Власти Азербайджана опубликовали план «реинтеграции» этнических армян из Нагорного Карабаха

Азербайджан представил план по «реинтеграции» армянского населения из непризнанной республики Нагорный Карабах. Работу планируют провести по пяти направлениям: правовая и административная сфера, безопасность, экономическая и социальная сфера, а также область культуры, образования и религии.

Что произошло. Администрация президента Азербайджана Ильхама Алиева опубликовала план реинтеграции этнических армян из Нагорного Карабаха. Речь идет о жителях, которые решили остаться в Арцахе после «антитеррористической операции» Азербайджана и прекращения существования непризнанной республики Нагорный Карабах. 

Баку заявляет, что реинтеграция будет проходить в рамках «территориальной целостности и суверенитета Азербайджанской Республики на основе ее Конституции, законов и международных обязательств».

Что Азербайджан пообещал армянам Карабаха. Азербайджанские власти гарантируют армянам Нагорного Карабаха право на сохранение и развитие этнокультурных особенностей и возможность дальнейшего использования армянского языка:

«Независимо от этнической, религиозной или языковой принадлежности гарантируются равенство прав и свобод каждого, в том числе безопасность каждого», — говорится в заявлении АП Азербайджана. 

Как будет проходить реинтеграция этнических армян 

Административная и правовая сфера

В рамках правовой и административной сферы управлением на территориях проживания этнических армян будут заниматься специальные представительства президента Азербайджана. К работе этих представительств могут привлекаться и жители Карабаха.

В карабахских городах сформируют муниципалитеты — за их представителей будут голосовать местные жители, выборы будут проводиться согласно азербайджанскому законодательству.

Экономическая сфера

Власти Азербайджана планируют обеспечить регион всей необходимой инфраструктурой (образование, здравоохранение, энергетика, газо- и водоснабжение, коммуникации и т.д.).

Кроме того, планируется ввести особый экономический режим в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах, который предполагает введение налоговых и таможенных льгот.

Карабахским предпринимателям обещают льготные кредиты, субсидирование процентов, предоставление гарантий по кредитам и другие финансовые инструменты. Фермерам Карабаха также планируется предоставить субсидии. Помимо этого их освободят от уплаты всех налогов, кроме земельного.

На всей территории реинтегрированного региона в обращение вводится национальная валюта Азербайджана – манат.

Сфера безопасности

Охрану общественного порядка на территории карабахского региона обеспечат органы внутренних дел Азербайджана. Их формирование начнется после завершения разоружения, демобилизации и изъятия у жителей Карабаха всего оружия. При этом в органах внутренних дел реинтегрированного региона смогут служить и этнические армяне.

Социальная сфера

«В рамках социальной сферы на жителей распространяется система оплаты труда и социальных выплат, применяемая по всей стране, а также льготы, социальные услуги и программы занятости, реализуемые в социальной сфере в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах», — говорится в сообщении.

Сфера культуры, образования и религии

Баку готов гарантировать жителям Карабаха право на сохранение и развитие своей культуры, этнокультурных особенностей. Также этническим армянам обещают обеспечить свободу вероисповедания, охрану культурных и религиозных памятников, возможность использования армянского языка.

Контекст. 19 сентября Азербайджан объявил об «антитеррористических мероприятиях» в Нагорном Карабахе. В МИД страны заявили, что единственным путем к миру в регионе является полный вывод военных Армении из Карабаха и роспуск «режима» в Степанакерте. Армения отрицает присутствие своего контингента в Карабахе.

В Минобороны Карабаха заявили, что Вооруженные силы Азербайджана пытаются продвинуться в глубину линии обороны непризнанной республики. При этом «войска оказывают упорное сопротивление».

Власти Арцаха сообщали о 25 погибших и множестве раненых. Видео с места событий можно посмотреть здесь.

Позже стало известно, что в Ереване на площади Республики у здания правительства прошли акции протеста. Люди требовали от властей разрешить ситуацию в непризнанной республике Арцах (Нагорный Карабах), в которой Азербайджан начал боевые действия.

20 сентября Нагорный Карабах сообщил о прекращении огня в регионе. Договоренность о полном прекращении боевых действий вступила в силу в тот же день.

Отметим, что позже армяне Нагорного Карабаха начали массово уезжать из региона. По данным Reuters, они опасаются преследований и этнических чисток.

28 сентября стало известно, что из Арцаха в Армению выехали более 68 тыс. человек. Это больше половины населения непризнанной республики. По данным властей Армении, до последнего обострения в Нагорном Карабахе проживали 120 тыс. человек.

В тот же день глава Нагорного Карабаха Самвел Шахраманян подписал указ о прекращении существования Республики Нагорный Карабах с 1 января 2024 года.

Отметим, что в Международный суд ООН в Гааге поступил иск Армении к Азербайджану из-за дискриминации в Нагорном Карабахе. Армения требует от Азербайджана вывести военных с гражданских объектов Нагорного Карабаха, а также просит помочь восстановить газоснабжение и электричество.

Что известно о длительном конфликте вокруг Нагорного Карабаха. Конфликт вокруг Карабаха длится более 30 лет. Все это время Баку и Ереван оспаривают принадлежность этого региона.

Конфликт обострился в 2020 году. Война между странами длилась 45 дней. Тогда армянский лидер Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев подписали соглашение о прекращении боевых действий. Глава Нагорного Карабаха Араик Арутюнян поддержал позицию официального Еревана.

Двадцать второго мая 2023 года Пашинян заявил, что признает территориальную целостность Азербайджана, куда входит и Нагорный Карабах, но при условии обеспечения безопасности армянского населения. Позже Алиев и Пашинян заявили о взаимном признании границ.

Позиция Казахстана по конфликту. В августе 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на встрече с Алиевым заявил, что «Азербайджан вступил в новую эпоху своего развития» после того, как «победоносно восстановил территориальную целостность».