Инвестдоход ЕНПФ и пенсионные выплаты гражданам из него предложили освободить от подоходного налога

Депутат мажилиса парламента Азат Перуашев предложил освободить от индивидуального подоходного налога (ИПН) инвестиционный доход ЕНПФ и пенсионные выплаты из него, получаемые гражданами.

«Второй блок наших поправок связан с системой налогообложения в ЕНПФ. Мы по такому же принципу предлагаем освободить от индивидуального подоходного налога инвестдоходы от накоплений на пенсионных счетах граждан в ЕНПФ. Дело в том, что платежи в ЕНПФ – это обязательные платежи, а, по теории общественного договора, обязательные платежи равнозначны налогам. Облагать налогом обязательные платежи – это налог на налог», – сказал он на заседании мажилиса в ходе обсуждения инициированных парламентариями поправок в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и Закон РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), а также сопутствующих поправок в законодательные акты.

Депутат отметил, что средства ЕНПФ работают на казахстанскую экономику, а в период кризиса они направлялись даже на латание дыр в бюджете.

«Поэтому мы предлагаем освободить от подоходного налога и инвестдоход ЕНПФ, и сами пенсионные накопления. Они поработали, создали прибавочную стоимость для экономики и для бюджета, поэтому пенсионер имеет право получать их без налогообложения», – сказал Перуашев.

Соответствующий пакет предложений к налоговым поправкам был представлен партией «Ак жол».

Кроме того, Перуашев предложил вернуть налоговые льготы по дивидендам по ценным бумагам частных эмитентов.

«Фракция «Ак жол» направила пакет своих предложений к данному документу. Первый блок наших предложений связан с улучшением бизнес-климата. Мы предлагаем вернуть освобождение от налогов дивидендов по ценным бумагам частных эмитентов на фондовом рынке. Считаем прошлогоднее решение о введении налогов на дивиденды ошибочным и сдерживающим инвестиции», – сказал он.

По его словам, аналитики Halyk Finance при анализе не валового, а чистого притока инвестиций констатировали отток иностранных инвестиций по итогам 2022 года в $3,8 млрд. Отток за первый квартал текущего года составил более $600 млн.

«Сегодня до сих пор по государственным ценным бумагам и нотам Нацбанка не банки, не юрлица не платили налоги, а инвесторы в реальную экономику платят. Получается, средства на госрасходы важнее, чем инвестиции в экономику. Это же неправильно. Это фактор, сдерживающий инвестиции. Поэтому предлагаем от него отказаться», – сказал депутат.

Представители казахстанского бизнеса высказывали недовольство планами правительства по отмене льгот по налогообложению дивидендов, выплачиваемых в республике. Об этом 1 июня 2022 года на встрече с журналистами сообщил председатель президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Раимбек Баталов. Он отметил, что бизнес, в том числе крупный, на законных основаниях пользовался возможностью выплаты дивидендов без обложения этих сумм налогами.

«К малому, среднему и микробизнесу это в меньшей степени относится. Я-то свои условные 500 тыс., или 1 млн, вывел и за них заплатил 20% КПН, а теперь мне говорят: нет, ты еще 10% должен заплатить с этого 1 млн. Когда с моего 1 млн хотят забрать еще 100 тыс. тенге кровно заработанных, это меня сильно напрягает. Понятно, условно говоря, 2 трлн выводится и только 500 млн из них касаются малого и среднего бизнеса, но это настолько важные для меня дивиденды. Я куда их (потрачу. – «Курсив») – на жизнь, образование ребенка, машину себе обновил, либо квартиру или еще что-нибудь, то есть я не вывожу это за рубеж или в офшоры. Мы почему говорим, что это дополнительное 10%-ное налогообложение с физических лиц, – сейчас малый и средний бизнес прямо взбудоражился – мы даже не ожидали, откровенно говоря. Мы не видели, что это такая проблема для малого и среднего бизнеса. А сейчас видим – все взбудоражились», – сказал он.

Представлявший поправки в налоговое законодательство министр национальной экономики Алибек Куантыров сообщил, что перед правительством стояла задача по дестимулированию вывода капитала из страны.

«В настоящее время при соблюдении определенных условий предусмотрено освобождение от налогообложения дивидендов. Предлагается отмена льгот по освобождению от налогообложения дивидендов с установлением ставки 10%. Вместе с тем налоговая практика показывает, что имеются случаи вывода денег за рубеж в виде оплаты за нематериальные услуги взаимосвязанным лицам. В этой связи предлагается ограничение применения вычетов по нематериальным услугам, оказанным аффилированными лицами – нерезидентами, в пределах не более 3% от налогооблагаемого дохода», – сказал он.

Необходимо учесть, что при определении дохода, облагаемого индивидуальным подоходным налогом (ИПН), из дохода физического лица вычитаются обязательные пенсионные взносы и добровольные пенсионные взносы. Это означает, что такие взносы не облагаются ИПН при перечислении их в ЕНПФ, однако многие казахстанцы считают, что их доходы облагаются ИПН дважды — при выходе на пенсию и получении пенсионных накоплений из ЕНПФ эти средства облагаются ИПН.