Нефтяники предложили рассчитывать налоги в отрасли исходя из фактических экспортных цен
Облагать налогами операции по добыче и экспорту нефти из страны необходимо, исходя из фактических цен на товар, а не по данным иностранных ценовых агентств, считает генеральный директор ассоциации KAZENERGY Кенжебек Ибрашев.
«Третье — налоги на добычу и экспорт нефти исчислять из фактической цены реализации с учетом трансфертного ценообразования», — сказал он в ходе правительственного часа по вопросам налогообложения в сенате парламента.
Ибрашев отметил, что колебания цен на нефть в мире затронули экспортеров нефти, поскольку действующий порядок налогообложения добычи и экспорта нефти основан на справочных котировках и не учитывает реальную выручку, которая временами значительно ниже показателей, указанных ценовыми агентствами.
«В прошлом году на фоне военных действий разница между котировками Brent и российского Urals достигли $35 за баррель, то есть, поставляя нефть по низкой цене Urals, налоги уплачивались по сорту Brent. Частично ситуация улучшилась, когда казахстанские компании начали экспортировать нефть под нашей новой маркой Kebco, однако публикуемые котировки все еще объективно не отражают рыночные условия. Данная ситуация показывает актуальность сокращения прямой зависимости национальной налоговой системы от зарубежных котировок, публикуемых частными компаниями, и перехода к фактическим показателям», — считает глава профильной ассоциации.
Казахстан традиционно экспортировал значительную часть нефти под российской маркой Urals, которая после полномасштабного российского вторжения в Украину стала торговаться с большим дисконтом. Поэтому Казахстан в прошлом году начал поставки под национальной маркой Kebco.
Ибрашев полагает, что предложение в отношении налогообложения газа и нефти не предусматривает перенастройки системы налоговых органов, поскольку основывается на их существующей многолетней практике. При необходимости не составит труда скорректировать ставки, чтобы избежать потерь бюджета.
Кроме того, по его словам, сжигание газа на факелах является необходимым процессом в процессе разведки месторождения, поэтому нефтяники ожидают смягчения фискального подхода к этому.
«Такой газ, сжигаемый на факелах в период разведки, облагается налогами по мировой цене и по повышенной 10%-ной ставке. На сегодня по стране в целом объемы сжигаемого газа сведены к минимуму и производятся по специальному согласованию с министерством энергетики. Превышение наказывается экологическими штрафами», — сказал он.
Поэтому он предложил газ, сжигаемый на факелах в период разведки и опытно-промышленной эксплуатации месторождения, облагать налогами не по мировой цене, а исходя из его себестоимости, так же, как облагается газ, используемый на собственные производственные нужды.
Также Ибрашев считает, что для истощенных месторождений надо предусмотреть новый стимулирующий механизм с обязательствами реинвестирования доходов в технологии для сохранения уровня добычи, зарплат персонала и продления жизни месторождения.
В свою очередь министр национальной экономики Алибек Куантыров считает, что резкие колебания цен на нефть являются временным явлением.
«И по налогообложению, исходя из фактической цены на нефть, мы считаем, что все-таки это временное явление, связанное с геополитической ситуацией. Мы эту проблему знаем. В целом готовы обсуждать», — сказал он.
Другие вопросы, в частности, по газу, сжигаемому на факелах, а также истощенным месторождениям, глава МНЭ пообещал рассмотреть в рамках подготовки нового Налогового кодекса.
