Глава Нацбанка выступает против отмены льгот для МФЦА, указывая на риск потери доверия со стороны инвесторов

Глава Нацбанка Тимур Сулейменов выступил против предложения министерства нацэкономики отменить льготы для биржи Международного финансового центра «Астана» AIX и установить налог на дивиденды и прирост стоимости ценных бумаг в размере 5%. Свое мнение он высказал на пресс-брифинге 12 июля.

«Раз мы уже дали какие-то [налоговые] освобождения при формировании МФЦА, мне кажется, пересматривать их нет необходимости. Да, там действительно неплохие деньги. И, наверное, если обложить налогом дивиденды, мы могли бы получить дополнительную прибыль, потому что МФЦА развивается неплохо. Но когда строили этот рынок, все-таки его строили не для того, чтобы он был cash cow [дойной коровой], чтобы мы облагали его как можно больше налогами, а, наоборот, чтобы были финансовые услуги, приходили дополнительные инвесторы, создавали высокооплачиваемые рабочие места и давали общий эффект на систему. Это постепенно происходит», – сказал глава Нацбанка. 

Он добавил, что у Казахстана есть свой инвестиционный имидж, и если правительство пообещало инвесторам налоговые льготы до 2066 года и закрепило их в Конституционном законе, оно должно придерживаться этого решения, иначе потеряет доверие и инвестиции. 

«Министерства экономики и финансов говорят о повышении налогов, но другой блок Минфина является владельцем МФЦА и по сути несет ответственность за развитие МФЦА в целом. Так что, я думаю, они разберутся сами внутри. Наша позиция – лучше придерживаться гарантий. От этого не надо отходить, поскольку что-то ты, может, и заработаешь, но ты потеряешь, наверное, больше – ты потеряешь доверие и инвестиции», – сказал Сулейменов. 

Министерство нацэкономики в новом Налоговом кодексе хочет отменить льготы для бирж KASE и AIX на дивиденды и прирост стоимости ценных бумаг и вместо этого установить ставку в размере 5% для резидентов Казахстана (ставка для иностранцев будет зависеть от биржи). 

Опрошенные «Курсивом» эксперты раскритиковали предложение МНЭ, заявив, что это негативно повлияет на развитие фондового рынка Казахстана. Страна может потерять не только потенциальных инвесторов, но и нынешних. 

Контекст. Согласно действующему Налоговому кодексу, инвесторы-резиденты должны платить 10% налога на доходы от биржевых сделок (от полученных дивидендов и прироста стоимости бумаг). Однако для резидентов Казахстана действуют послабления: если размер их дивидендов не превышает 30 тыс. МРП (110 млн тенге в 2024-м) и бумаги активно торгуются (не меньше 50 сделок в месяц общим объемом от 25 млн тенге), они освобождаются от уплаты налогов. Это касается только тех, кто торгует ценными бумагами на Казахстанской фондовой бирже KASE. 

На бирже Международного финансового центра «Астана» AIX до 2022 года и вовсе действовало освобождение от любых налоговых выплат. Данная льгота была установлена до 2066 года без каких-либо ограничений и прописана в Конституционном законе, принятом в декабре 2015 года. Однако два года назад правительство изменило критерии, после чего участникам AIX было предписано соответствовать тем же требованиям к активности торгов, что и на KASE (требований к размеру дивидендов нет). 

Если министерство нацэкономики примет решение об отмене льгот, ему придется не только поменять Налоговый кодекс, но и внести соответствующие поправки в Конституционный закон.

Впервые о готовящихся ведомством изменениях в середине июня сообщили в Ассоциации миноритарных акционеров (QAMS). Исполнительный директор ассоциации Данияр Темирбаев присутствовал на заседании с участием вице-министра экономики Азамата Амрина, на котором были презентованы основные положения будущего Налогового кодекса. Позже в МНЭ подтвердили «Курсиву», что ведомство действительно обсуждает такие меры, однако окончательного решения по ним пока принято не было.