Бектенов рассказал депутату, почему нельзя требовать с казахстанских банков досрочного возврата госпомощи

Депутат мажилиса Ерлан Саиров возмутился, что сотни миллиардов тенге из Нацфонда, выделенные банкам в рамках программы оздоровления, до сих пор не возвращены. Он потребовал от правительства исправить ситуацию на фоне растущего дефицита бюджета страны. Премьер-министр Олжас Бектенов заявил, что «такие резкие решения могут» ухудшить экономическое положение страны.

В ходе заседания в нижней палате парламента Саиров спросил у Бектенова, почему вместо того, чтобы добиться возврата денег, полученных банками в качестве господдержки, правительство наращивает госдолг для покрытия дефицита бюджета. По его оценкам, в них аккумулировано около 1 трлн тенге. Саиров возмутился, что несколько финорганизаций практически «живут за счет народа».

«Только в так называемом Народном банке [Halyk Bank] аккумулированы 500 млрд тенге из национального фонда. В других частных банках находится более 600 млрд тенге Нацфонда. (…) Почему правительство не забирает эти деньги обратно? Почему при плачевном состоянии бюджета страны, когда народу трудно, несколько финансовых прохиндеев должны набивать свои карманы за счет народа», – спросил мажилисмен.

В ответ на это Бектенов заявил, что банки погашают долги перед государством своевременно и согласно установленному графику. Он отметил, что требовать от них деньги раньше срока «не совсем правильно». По словам премьера, такое решение может сказаться на экономике всей страны, поэтому «нужен сбалансированный подход».

«Действительно, определенные объемы ликвидности сейчас сохраняются по распоряжению банков. (…) Я думаю, не совсем будет правильно принимать такие резкие решения, которые могут повлиять в целом на устойчивость в том числе системообразующих банков. Их финансовое затруднение может привести к разбалансировке финансово-экономической системы страны. (…) Правительство знает, видит все эти деньги, и постепенно вся помощь будет возвращена государству», – заверил Олжас Бектенов.

В середине октября глава Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова сообщала BES.media, что на балансах банков до сих пор остаются около 1,4 трлн тенге, выделенных в качестве госпомощи несколько лет назад. Среди них Jusan Bank, Евразийский банк, Банк ЦентрКредит, Нурбанк и RBK Bank. Большая часть (1 трлн тенге) находится у Jusan Bank.

В 2017–2020 годах несколько казахстанских банков получили средства в рамках госпрограммы повышения финансовой устойчивости, а также в результате продаж государству портфеля проблемных кредитов, реструктуризации кредитов и обязательств перед компаниями госсектора. Тогда в ссудных портфелях многих банков был значительный процент просроченных кредитов и наблюдалось ухудшение инвестиционной активности предприятий. Это происходило на фоне того, что Нацбанк перестал регулировать курс валюты и перевел его в плавающий режим.

В прошлом году АРРФР ограничило дивиденды банков, получивших госпомощь, после того как некоторые из них выплатили акционерам значительные суммы. Минимальный порог возврата госсредств установлен на уровне 10% от размера дивидендов, которые собирается выплатить банк, максимальный — на уровне 66%. Ограничения на выплату дивидендов распространяются на шесть банков, имеющих на балансе господдержку.

В октябре 2023 года Абылкасымова рассказала президенту о готовящемся законопроекте о полном запрете на выплату дивидендов и бонусов топ-менеджерам до окончательного погашения задолженности перед государством. Однако его до сих пор не представляли парламенту.

Казахстанские банки регулярно отчитываются о постепенном возврате госпомощи. Halyk Bank полностью погасил задолженность в размере 250 млрд тенге, оказавшуюся на балансе после поглощения Казкоммерцбанка (который, в свою очередь, ранее объединился с БТА банком), в апреле нынешнего года. Тогда же Jusan Bank объявил, что выкупил у «Самрук-Казыны» субординированные облигации на 100 млрд тенге (изначально бумаги, как и у других банков, покупал Казахстанский фонд устойчивости). Точный размер задолженности кредитной организации неизвестен. Bank RBK по состоянию на конец августа выплатил 29,6 млрд тенге, или 12,1% от полученной изначально суммы.