Отменять госрегулирование цен на ГСМ нужно не постепенно, а одномоментно – Halyk Finance
Отменять государственное регулирование цен на нефтепродукты нужно одномоментно, чтобы привлечь больше частных инвестиций в отрасль, считает советник председателя правления Halyk Finance Мурат Темирханов. Ранее в Минэнерго предложили делать это постепенно, пообещав не допустить резкого роста стоимости.
«Прежде всего это связано с тем, что приток частных инвестиций (включая рост рыночного долгосрочного кредитования со стороны банков) в нефтяной и газовой отрасли страны будет ограничен без паритета внутренних и экспортных цен на сырую нефть и газ. Постепенное увеличение внутренних цен означает, что в этот период частные инвестиции будут оставаться нерентабельными, а из-за постепенного роста социального напряжения будет большая вероятность остановки поэтапной либерализации цен», – предупреждает Темирханов.
По словам советника главы брокерской компании, также среди проблем привлечения инвестиций в нефтяную отрасль – обязательная продажа сырья на внутреннем рынке по цене на 55–70% ниже экспортной. Темирханов напоминает, что субсидирование стоимости топлива внутри страны происходит за счет прибыли недропользователей.
Сами недропользователи, в свою очередь, говорят, что государство не соблюдает условия контрактов с инвесторами и «постоянно пытается увеличить требование о доле сырой нефти, которую необходимо продать на внутреннем рынке». Аналогичная ситуация, по словам Темирханова, складывается и в газодобывающей отрасли. Все это, отмечает советник главы Halyk Finance, «сильно снижает инвестиционную привлекательность нефтегазовой отрасли страны».
В этой связи Мурат Темирханов уверен, что вместе с госрегулированием стоимости нефтепродуктов нужно также отменить требование государства для недропользователей об обязательной продаже нефти на внутренний рынок по цене ниже рыночной. Он считает, что это повысит привлекательность отрасли для частных долгосрочных инвестиций.
«После существенного объема завершенных инвестиций на сумму $48 млрд в проект расширения добычи на месторождении Тенгиз новые инвестиции в разведку и добычу нефти заметно сократились. (…) [Отмена обязательства для недропользователей] также позволит привлечь инвестиции не в экспорт сырой нефти и газа, а в экспорт нефтегазовых продуктов высокого передела, что будет означать рост диверсификации экономики», – добавил Темирханов.
Государственное регулирование цен на нефтепродукты отменяется в рамках указа президента от мая 2024 года «О мерах по либерализации экономики». Мурат Темирханов обращает внимание, что по этому документу на сегодняшний день не провели ни одного заседания правительства, а также разъяснительную работу для общественности. При этом советник главы брокерской компании отмечает, что по многим пунктам указа уже наступили сроки исполнения, однако в открытых источниках нет данных об этом.
В конце прошлой недели Минэнерго опубликовало проект приказа, где предложило постепенно отойти от государственного регулирования цен на нефтепродукты. Ведомство объяснило это существенной разницей в ценах на бензин и дизельное топливо (до 138%) по сравнению с соседними странами. Такая ситуация, по мнению Минэнерго, провоцирует дефицит, невозможность модернизации отрасли, вывоз топлива за границу посредством различных нелегальных схем. При этом отмечается, что «правительство не допустит резкого роста цен на топливо».
Нефтегазовый эксперт Олжас Байдильдинов также предлагал отменять госрегулирование цен на нефтепродукты одномоментно, а не постепенно. По его словам, они убыточны и препятствуют развитию нефтегазовой отрасли. Главным поводом для отмены регулирования стоимости Байдильдинов называет ослабление тенге, так как в нефтяной отрасли высока долларовая себестоимость.
По прогнозам Олжаса Байдильдинова, реальные цены на бензин марки Аи-92 по текущему курсу должны составлять около 320 тенге, на Аи-95 – около 340 тенге, дизельное топливо – около 360 тенге, сжиженный газ – около 180–200 тенге.
По расчетам Минэнерго, в случае отмены госрегулирования стоимость бензина марки Аи-92 может вырасти на пять тенге за литр. По состоянию на 20 января цены на него варьируются от 187 тенге до 205 тенге.
Ранее министр энергетики Алмасадам Саткалиев сообщал, что по просьбе казахстанской стороны введение единого рынка нефтепродуктов ЕАЭС (бензин, дизтопливо) перенесут на 2027 год. Изначально это планировалось сделать в 2025-м.