Смаилов недоволен тем, что налоговые проверки бизнеса не принесли дохода

Глава Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов представил депутатам мажилиса заключение ВАП к отчету правительства об исполнении бюджета за 2024 год. 

Смаилов рассказал, что прогноз по доходам 2024 года был снижен на 2 трлн тенге от первоначального плана. Но даже так правительство не смогло исполнить его и недобор составил 609 млрд тенге. 

Количество налоговых проверок выросло, но процент взыскания по ним снизился в два раза. По мнению главы ВАП, налоговые органы ведут мониторинг 249 крупных налогоплательщиков бессистемно, из-за этого сумма доначислений составила всего 643 млн тенге – это 0,01% от общих поступлений крупного бизнеса. В целом сбор налогов в 2024 году снизился на 4,7% год к году. 

Недостаток поступлений вынуждает правительство увеличивать заимствования и объемы трансфертов из Нацфонда. Например, в 2024 году власти изъяли из Нацфонда 5,6 трлн тенге. В результате активы Нацфонда к ВВП снизились на 7 процентных пунктов по сравнению с уровнем 2023 года. Цель по удержанию дефицита бюджета в диапазоне 2,6% от ВВП не была достигнута, как и по удержанию ненефтяного дефицита (не включены доходы от нефтяного сектора), который составил 10,8 трлн тенге. 

Смаилов отметил, что правительство меняло параметры расходов бюджета 13 раз за год. При этом 40% корректировок пришлось на четвертый квартал. Правительство исключило из плана финансирования 112 инвестпроектов на 56 млрд тенге. Это объекты в сфере газо-, водо- и электроснабжения, инженерно-коммуникационной инфраструктуры. В то же время правительство включило 96 проектов на 58 млрд тенге по аналогичным направлениям. В 2024 году только 14 объектов, включенных в Комплексный план приватизации, были реализованы. 

По мнению Смаилова, положительным шагом можно считать то, что финансирование квазигосударственного сектора из республиканского бюджета сократилось почти на 29%. Однако проблемы с управлением активами все еще остаются.

Например, в холдинге «Байтерек» были задержки в доведении льготных средств до получателей. Проекты отбирались непрозрачно – поддержку получали те, кто не достигал заявленных целей или не давал обязательств в ответ. Также фонд «Самрук-Казына» отменил или приостановил 13 проектов в горной, металлургической и промышленной сферах на сумму 239 млрд тенге.