Чем известен новый министр транспорта Нурлан Сауранбаев
Назначение Нурлана Сауранбаева министром транспорта стало громкой политической новостью новой недели. Человек, чье имя связано с резонансными скандалами в «Қазақстан темір жолы», теперь будет курировать всю транспортную отрасль Казахстана. За его плечами — быстрый карьерный взлет, попытки реформ в КТЖ, обвинения в рейдерстве членов его семьи, коррупционные расследования, а также рекордная закредитованность нацкомпании. «Курсив» решил вспомнить, чем известно имя Сауранбаева в Казахстане.
Карьера нового министра
Нурлан Сауранбаев родился 20 мая 1967 года в Джамбуле. Начал трудовую деятельность сразу после окончания университета. Уже в 24 года возглавил компанию «Енбек» в качестве генерального директора. Долгое время работал в частном бизнесе.
В 1998-2000 годах работал директором департамента РГП «Қазақстан темір жолы». После этого занимал должности в АНПЗ, «КазМунайГазе», «ТенизСервисе» и в «Самрук-Казына».
Политическая карьера началась в 2011 году с должности вице-министра индустрии и технологий. В 2014-м — переход в силовой блок. Два года он занимал пост заместителя министра обороны. После этого вновь вернулся в предпринимательство.
С ноября 2017 года по июнь 2018 года занимал пост акима Шымкента.
С января 2019 года Нурлан Сауранбаев работал в Администрации президента.
В апреле 2021 года он возглавил национальную компанию «Қазақстан темір жолы».
30 июня 2025 года стал министром транспорта РК, сменив на этой должности Марата Карабаева.
КТЖ и череда скандалов
В новейшей истории Сауранбаев стал наиболее известен как председатель правления АО «НК «Қазақстан темір жолы». Именно на этом посту он столкнулся с многочисленными вызовами, каждый из которых обернулся публичным скандалом.
Фиктивные путевки и мертвые души
В 2023 году прокуратура выявила десятки случаев фиктивных санаторных путевок и незаконных премий в КТЖ. Один из примеров недопустимых действий был зарегистрирован в Акмолинском филиале, где пенсионерке, родившейся в 1929 году и работавшей на железнодорожной станции, незаконно начисляли финансовую поддержку после ее смерти в течение семи лет.
В другом случае в Караганде руководитель кадрового подразделения указал своих родственников, которые никогда не работали на железной дороге, как пенсионеров, и незаконно обеспечил им различные льготы, компенсации и премии на сумму 1,1 миллиона тенге.
Суммарно транспортными прокурорами в Казахстане было выявлено 742 подобных нарушения с незаконными начислениями на общую сумму более 10 миллионов тенге.
Старые вагоны, тараканы и массовые задержки
Состояние подвижного состава КТЖ было предметом постоянной критики. Одним из жестко критиковавших КТЖ стал депутат мажилиса Максат Толыкбай. По его словам, износ 60% вагонного парка, жара в вагонах без кондиционеров, жалобы на антисанитарию — это реальность, в которой десятилетиями ездят казахстанцы. В 2023 году поезда опаздывали в общей сложности на 412 часов — в пять раз больше, чем в предыдущем году.
Финансовая катастрофа и угрозы дефолта
На начало 2024 года долг КТЖ составил почти 3 трлн тенге. Главный аудитор страны Алихан Смаилов заявил, что компания находится в «красной зоне» кредитного риска.
«Существующие методы корпоративного управления и стратегия развития «Самрук-Қазына» не способны предотвратить кризис национальной железнодорожной компании страны», – заявил в мажилисе в 2024 году глава ВАП.
Оправдаться по этому поводу пытался и. о. председателя правления АО НК КТЖ Канат Альмагамбетов.
«Мы покупаем локомотивы, пассажирские вагоны, а частные перевозчики не покупают, мы берем кредиты и строим дороги. Два частных перевозчика взяли 6,3% грузооборота, при этом забрали 28,8% прибыли КТЖ. Один из частных перевозчиков почти на 32% поставил тариф выше КТЖ», – заявил он.
Но ответ хотели услышать от самого Нурлана Сауранбаева, который, как говорили тогда мажилисмены, вообще не появлялся в парламенте.
«В парламенте я работаю уже три года, однако Сауранбаев не приходит. В КТЖ такая плачевная ситуация, а он только отправляет своих заместителей. Кто он такой, чтобы не являться в парламент?» – задался вопросом депутат мажилиса Едил Жанбыршин.
Обвинения в рейдерском захвате КазАТК
Скандал вокруг приватизации Академии транспорта (КазАТК) разразился в 2018 году. По версии КТЖ, новая компания-владелец нарушила запрет на отчуждение акций. Суды встали на сторону нацкомпании. Однако директор КазАТК Гульзана Серикова заявила, что КТЖ оказывает на нее давление, а бизнес и вовсе Сауранбаев отобрал рейдерским способом, чтобы передать КазАТК своей дочери – Жание Сауранбаевой. Отвечая на вопросы журналистов в пресс-центре правительства, Нурлан Сауранбаев заявил, что акционеры академии таким образом хотят сместить акцент с проблемы.
«КазАТК — это академия транспорта, которая готовит инженеров транспорта. Это альма-матер для железнодорожников. В 2018 году академия была приватизирована, при этом в условиях приватизации говорилось, что нельзя было отчуждать, переоформлять, закладывать. Часть из этих ограничений покупателем были нарушены. И то, что акционеры используют такие методы, чтобы сместить акцент, показывает безнадежность юридического решения этого вопроса. Мы сегодня строим Справедливый Казахстан. Мы обратились в суд и все решаем в рамках суда. Мы все суды выиграли. Сейчас идет второй суд», — сказал глава КТЖ в 2023 году.
Скандал с IT-командой «Болашака»
Бывший директор департамента цифровизации Салмен Амрин в открытом видеообращении обвинил руководство КТЖ в неэффективности и коррупции. Он утверждал, что на IT-ошибках компания теряет до 170 млрд тенге ежегодно. Несмотря на это, в 2024 году он сам был осужден за превышение полномочий, что породило новые споры в обществе.
Салмен Амрин – стипендиат имени Frank H. Dotterweich Университета Техаса, магистр наук в области управления промышленными предприятиями и слушатель докторантуры Purdue University. В КТЖ он работал с 2019 по 2023 год, возглавлял команду IT-специалистов, выпускников программы «Болашак».
«Наша команда достигла больших успехов. Мы помогли КТЖ сэкономить свыше 36 миллиардов тенге. Эта сумма соизмерима с чистым годовым доходом национальной компании KEGOC. Наши результаты неоспоримы. Но мы столкнулись с катастрофическими проблемами, которые угрожают будущему КТЖ», – заявлял Амрин в своем видеообращении.
Он рассказал, что его команда инициировала независимый IT-аудит с привлечением немецких экспертов из компании SAP. Итоги аудита оказались ужасающими. КТЖ, по его словам, ежегодно теряет колоссальные суммы денег. К примеру, в 2023 году потери могли составлять 33 миллиарда тенге. Однако казахстанские эксперты утверждают, что реальная цифра еще страшнее – около 170 млрд тенге в год. Это сотни миллиардов тенге, которые, по словам айтишника, можно было направить на обновление всех пассажирских вагонов и ремонт вокзалов.
Связь с окружением Назарбаевой
С КТЖ продолжал действовать многолетний договор с компанией Instant Payments, соучредителем которой была Алия Назарбаева. Компания занималась билетной системой. Контракт был заключен еще в 2014 году и действовал до конца 2023 года.
Забастовки и недовольство в регионах
В 2024 году вспыхнули протесты работников железной дороги в Шу и Мангистау. Люди требовали повышения зарплаты, улучшения условий труда и социальных гарантий. Сауранбаев заявил, что оклады уже достигают 500–750 тыс. тенге, а бастующих — «меньшинство из 600 подразделений».
«Мы должны смотреть на наши возможности. Мы можем повышать зарплаты только на процент инфляции. У нас более 600 подразделений. Мангистауцы поднимают вопрос повышения зарплаты на 50–100%. Но чтобы поднять им зарплату, я деньги откуда возьму? Эти же деньги должны быть в тарифе. Из 600 подразделений бастует одна организация», – говорил тогда Нурлан Сауранбаев.
Он также опроверг информацию, что среди основных сотрудников компании есть рабочие, которые получают зарплаты в 85–100 тысяч тенге. По словам Сауранбаева, рабочие пятого разряда без высшего образования получают от 450 до 500 тысяч тенге. В декабре, по словам главы КТЖ, с учетом премии рабочие получили 750 тысяч тенге.
«Покажите этих людей. Я вам и показываю, что в Мангистауской области у рабочих самые высокие зарплаты, потому что у них коэффициент 1.8. Среди основных рабочих низких зарплат нет, это 100%», – заявлял он.
Накопленные проблемы и отсутствие решений
Теперь уже экс-министра транспорта Марата Карабаева не раз спрашивали, не пора ли Нурлану Сауранбаеву в отставку. Карабаев не отвечал на вопрос прямо, говоря, что в проблемах КТЖ виноват не председатель правления, просто проблемы были накоплены годами.
«Я, как глава Минтранспорта, оцениваю деятельность казахстанских железных дорог и говорю, что проблемы годами копились, но шаг за шагом решаются», – заявлял тогда Карабаев.
Неэффективный менеджмент
При этом глава Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов предоставил неутешительный прогноз для «Казахстан темир жолы».
«Некогда самодостаточная компания «Қазақстан темір жолы» по причине неэффективного и консервативного менеджмента, непродуманного разгосударствления, находится на грани выживания. Все высокодоходные услуги переданы в руки частных компаний. Созданные условия для излишних посредников вокруг КТЖ привели к завышению стоимости приобретаемых товаров и услуг более чем на 80 млрд тенге», – констатировал он.
Неэффективным назвали в счетной палате проект по доступу частных перевозчиков на магистральную железнодорожную сеть. Он действует с 2018 года. Проект убыточный.
Новый пост — новые вызовы
С назначением министром транспорта Сауранбаев получил еще более широкий фронт ответственности. Теперь под его контролем не только железные дороги, но и авиация, автотранспорт и казахстанская логистика в целом.
