Нефтяные компании Атырауской области стали платить меньше налогов

Предприятия Атырауской области, в числе которых крупные корпорации-недропользователи, снизили количество поступлений в республиканский и местные бюджеты. Об этом сообщил в ответе на запрос Kursiv.kz заместитель руководителя департамента государственных доходов региона Бекен Шанаев. 

По его словам, в предпандемийном 2019 году общая сумма налогов и сборов в бюджет Атырауской области составляла 3,006 трлн тенге. В пандемийном 2020 году поступления снизились до 1,7 трлн тенге. За восемь месяцев этого года в ведомство поступило 1,4 трлн тенге налогов. Подчеркивается, что большая часть из них поступает в республиканский бюджет, меньшая – остается в регионе. Так, в 2019 году из 3,006 трлн 1,4 трлн тенге ушло в республиканский бюджет, в 2020 году – 855 млрд из 1,7 трлн тенге, за восемь месяцев 2020 года – 661 млрд из 1,4 трлн тенге.

Как и в Западно-Казахстанской области, нефтяной сектор обеспечивает наибольшее число поступлений в бюджет от региона. В 2020 году за счет снижения цен на нефть Атырауская область недополучила большое количество налоговых сумм от нефтяного сектора. Однако сами суммы налогов и, соответственно, недосборов в пандемийные годы в этом регионе намного выше, чем в соседней ЗКО. 

«Поступления налогов непосредственно от нефтяных компаний по области за 2019 год – 2,4 трлн тенге (69% от всего  бюджета), за 2020 год – 1,2 трлн тенге (60%), за восемь месяцев 2021 года – 1,1 трлн тенге (73%)», –подчеркнул замруководителя ведомства. 

Отмечается, что значительно снизились во время пандемии и налоговые поступления от субъектов среднего и малого бизнеса Атырауской области, хотя и прежде они не являлись основным источником пополнения бюджета. Если до карантина они приносили 353 млрд тенге, то в 2020 году – 308,6 млрд тенге, а за восемь месяцев этого года – 215,3 млрд тенге. В первую очередь это связанно с введенным на три года мораторием по освобождению от налогов.

«За 2020 год 44 054 налогоплательщика малого и среднего бизнеса были освобождены от налогов на сумму 8,4 млрд тенге. В 2021 году ожидается освобождение 39 824 налогоплательщиков на сумму 10,6 млрд тенге», – подчеркнул представитель ДГД. 

Исходя из ответа на запрос, снижение поступлений от бизнес-субъектов в регионе связаны не только с мораторием, но и с их фактической ликвидацией. Бекен Шанаев отмечает, что в 2020 году были объявлены банкротами 23 предприятия бизнеса, ликвидировано – 261 предприятие, в 2021 году ликвидировано 21 предприятие, банкроты – 299 бизнес-субъектов. 

Подчеркивается, что сборы с  физлиц в Атырауской области значительно превышают аналогичные сборы в соседних регионах, в особенности – по транспортному налогу. За 2020 год атыраусцы заплатили 1,3 млрд тенге на авто – это больше, чем в совокупности, уплаченные ими налоги на недвижимое имущество – 450 млн тенге, земельный налог – 577 млн тенге  и налог на доход от прироста стоимости – 114 млн тенге. 

И у физлиц, и у бизнес-субъектов, помимо выплаченных сборов, имеются и задолженности. Так, в 2020 году атырауские предприниматели не доплатили 9,7 млрд тенге, из которых нефтяные компании – 0,59 млрд, за восемь месяцев этого года долг бизнесменов составил 14 млрд тенге, из которых 1,2 млрд – долги недропользователей.

Кроме того, по данным базы «Судебный кабинет», компании-недропользователи регулярно судятся с департаментом госдоходов по фактам начисления допналогов. Так, в 2021 году «Тенгизшевройл» (крупный налогоплательщик) обратился в суд с целью признания уведомления об устранении нарушений по результатам камеральнгого контроля незаконным. ДГД выявил на предприятии налоговые нарушения в сумме 742 и 861 млн тенге. 

Другое предприятие 0150 «North Caspian Operating Company N.V» (морские нефтегазовые месторождения. – прим. ред.) – также подало иск о признании налоговой проверки по КПН незаконным. В общей сложности налоговый орган региона доначислил корпорации 33,4 млн тенге в виде налога и 11 млн тенге – в виде пени. Суд ведется и с филиалом американской компании Barbaro Group USA in. Kazakhstan. Предприятие просит суд решить вопрос о доначислении со стороны ведомства  44,7 млн тенге корпоративных подоходных налогов и считает проверку незаконной. 

В соседней Западно-Казахстанской области, также общее число налоговых поступлений в последние годы стало снижаться. По данным, предоставленным пресс-службой ДГД по ЗКО, в докоронавирусном 2019 году, область собрала 364,8 млрд тенге в виде налогов. Из них 217,3 млрд — это поступления от нефтяных фирм.
 
За коронавирусный 2020 год, сумма поступлений составила 257,5 млрд тенге (118 млрд – нефтяные), а за девять месяцев 2021 года – 209,7 млрд (92 млрд – нефтяные) тенге. 

«Поступление налогов уменьшилось на 30%. Основное снижение сложилось по нефтяному сектору, в связи с падением цены на нефть на 33%», — отметили в пресс-службе ведомства.
 
Подчеркивается что независимо от суммы сборов, большая часть налогов направляется в республиканский бюджет, меньшая – остается в местном бюджете. Так, в 2019 году из собранных 364,8 млрд тенге – 278,3 млрд тенге (76%) направили в республиканский бюджет, в 2020 году из 257,5 млрд – 157,9 (61%) млрд перечислили в вышестоящий бюджет.

Примечательно, что суммы налогов по ЗКО с субъектов среднего и малого бизнеса, в пандемийный 2020 год не упали. Если в 2019 году такие фирмы заплатили в казну 69,2 млрд тенге, за 2020 году — 69,4 млрд тенге, а за первое полугодие этого года, с них собрали – 37,9 млрд тенге.

Как и в Атырауской области, в ЗКО также отмечается рост ликвидаций и банкротств бизнес-предприятий. Так, в прошлом году здесь обанкротилась 61 фирма, ликвидировалась – 55 фирм. За девять месяцев этого года обанкротились 82 компании, ликвидировались – 81.
 
«По области, общая сумма налоговой задолженности за 2019 год – 2,1 млрд тенге, в 2020 году – 2,8 млрд тенге, за истекший период  этого года сумма возросла до 5,7 млрд тенге», — подчеркнули в пресс-службе ведомства. 

Департамент госдоходов по ЗКО судится с компанией КПО б.в. – главным налогоплательщиком региона, оператором Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения. КПО просит суд отменить уведомление о начислении 418 млн тенге налога на добавочную стоимость. 
С аналогичным исковым заявлением, в суд обратилась компания по поставке нефтеоборудования ТОО «ОралПетроМаш», они просят признать незаконным проверку, в ходе которой ДГД начислило фирме 201 млн тенге допналогов.

Ранее сообщалось, что атырауская компания «Тенгизшевройл» получила штраф на 726,452 млн тенге из-за превышения выбросов в окружающую среду. Экологи выявили сверхнормативные эмиссии в виде выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, в том числе вследствие сжигания газа на факельных установках. ТШО не исполнила добровольно предписания об устранении. Корпорация планирует проект расширения производства, по завершении которого увеличится добыча сырья до 12 млн тонн в 2023 году, что в совокупности составит около 39 млн тонн нефти в год.