Казахстанские товары на десятки миллиардов могут закупить китайские «дочки»
Вице-министр энергетики Ерлан Акбаров видит потенциал по закупкам отечественных товаров, работ и услуг со стороны нефтяной компании «СНПС-Актобемунайгаз» (входит в структуру китайской CNPC). По его мнению, структура китайской CNPC может увеличить закупки от казахстанских производителей на 29,5 млрд тенге.
«Потенциал импортозамещения и локализации у компании («СНПС-Актобемунайгаз». – «Курсив») оценивается на уровне 29,493 млрд тенге, что указывает на значительные резервы для увеличения доли казахстанских товаропроизводителей (в закупках этой компании. – «Курсив»)», – сказал он на заседании комитета по вопросам экологии и природопользования мажилиса.
По итогам 2025 года общий объем закупок товаров, работ и услуг (ТРУ) «СНПС Актобемунайгаз» составил 155,963 млрд тенге. Доля внутристрановой ценности (ВЦ), то есть казахстанских поставщиков, составила 72,9% на 113,672 млрд тенге, в том числе уровень ВЦ закупок товаров варьируется в пределах 20-25%, в услугах – 43-51% и по работам – 88-93%.
По мнению Минэнерго, наибольшие резервы локализации присутствуют в группах с высоким объемом закупок компании, но низким процентом ВЦ (электротехническое оборудование, клапаны, фильтры, буровое и компрессорное оборудование, КИПиА, подшипники).
«Из этого следует, что существующие в Казахстане производители недостаточно вовлечены в закупки АО «СНПС-Актобемунайгаз», – сказал вице-министр.
По его словам, для развития местного содержания Минэнерго совместно с «СНПС – Актобемунайгаз» планирует разработать пятилетнюю программу поддержки казахстанских поставщиков. Программа предусматривает ежегодное увеличение доли местных товаров и услуг, а также механизмы закупок, стимулирующие и поддерживающие казахстанских производителей.
«Считаю необходимым «СНПС – Актобемунайгаз» ускорить утверждение вышеуказанной программы. Необходимо отметить, что за неисполнение, ненадлежащее исполнение принятых им контрактных обязательств, в том числе за невыполнение обязательств по внутристрановой ценности в товарах, работах (услугах), предусмотрена ответственность недропользователя в виде уплаты штрафа», – сообщил Акбаров.
Вице-министр отметил, что на сегодняшний день компаниями «СНПС – Актобемунайгаз» и Buzachi допущены нарушения по соблюдению порядка правил приобретения ТРУ, по которым компетентным органом выставлены штрафы. В частности, Минэнерго представило уведомления Buzachi Operating Ltd на выплату 1,52 млрд тенге, «СНПС – Актобемунайгаз» – на 4,34 млрд тенге.
Акбаров сообщил, что ведомством на постоянной основе ведется контроль за исполнением контрактных обязательств. Так, в 2025 году им было направлено 167 уведомлений на общую сумму 17 млрд тенге, из которых 3 млрд тенге уже погашены в том же году.
При этом на четыре компании, включая «СНПС-Актобемунайгаз», Buzachi Operating Ltd (занимается разработкой месторождения Северные Бузачи, по 50% в проекте принадлежат китайским CNPC и Sinopec) и «Матен Петролеум» (98,974% акций принадлежат нидерландской Sino-Science Netherlands Energy Group B.V., а конечной контролирующей стороной «Матен Петролеум» является Хуэй Линг), приходится четыре уведомления по четырем добычным контрактам на общую сумму 8 млрд тенге.
По итогам 2025 года общий объем закупки товаров, работ и услуг недропользователей в области углеводородов составил 5,2 трлн тенге, из которых доля внутристрановой ценности составила 3,03 трлн тенге, или 58,1%, в том числе по этим четырем компаниям общий объем закупки товаров, работ и услуг составил 231 млрд тенге, из которых доля внутристрановой ценности составила 173 млрд тенге, или 74,8%.
