Эксперт о Конституции: цифровое будущее начинается с человека
В преддверии референдума по новой редакции Конституции Казахстана всё больше экспертов обращают внимание на её стратегический, а не только правовой характер. Проект Основного закона делает акцент на концепции «Адал Азамат», закрепляя приоритет человеческого достоинства, образования и научного потенциала. По мнению ассоциированного профессора Университета Йылдырыма Бейазита (Анкара), специалиста в области менеджмента знаний Тунка Медени, именно человекоцентричный подход способен превратить цифровую трансформацию Казахстана из технологического процесса в устойчивую модель развития государства в эпоху искусственного интеллекта.
– Профессор Медени, в предлагаемых реформах подчёркивается концепция «Адал Азамат» – человек как высшая ценность государства. Насколько важен такой человекоцентричный подход для цифрового управления?
Инвестиции в человеческий капитал являются фундаментальными для цифрового управления. Даже самые передовые технологии не принесут устойчивого эффекта без развитого человеческого потенциала.
Доверие граждан к управленческим и технологическим системам – это основа государственного управления в цифровую эпоху. Повышение цифровой грамотности населения становится ключевым условием успешной трансформации и инноваций.
«Адал Азамат» в цифровом веке – это не просто пользователь или разработчик систем искусственного интеллекта. Это гражданин, который понимает вопросы конфиденциальности данных, алгоритмической справедливости, прозрачности и публичной подотчётности.
– В проекте Конституции образование и научный потенциал названы стратегическими приоритетами. Как конституционное закрепление этих принципов влияет на цифровую трансформацию?
Такое закрепление, озвученное Токаевым, посылает мощный сигнал как внутри страны, так и на международной арене: устойчивое конкурентное преимущество в XXI веке заключается не в природных ресурсах, а в знаниях и инновационном потенциале людей, о чем говорил и ваш президент.
Конституционный приоритет образования способствует формированию цифрово-компетентного и одновременно этически ответственного гражданина. Подготовка общества к экономике, основанной на ИИ, требует не только навыков программирования, но и критического мышления, способности к этическим оценкам и ответственному использованию технологий.
В цифровой экономике потребности граждан и предприятий взаимосвязаны, а государство выполняет координирующую роль. Поэтому важно синхронизировать индивидуальные и институциональные образовательные процессы. В этом образовательные учреждения играют ключевую роль.
– Казахстан демонстрирует серьёзный прогресс в развитии электронного правительства. Как конституционные реформы могут усилить доверие между государством и обществом?
Казахстан действительно добился впечатляющих результатов в сфере электронного правительства и цифровых сервисов. Я знаю, что ваш президент лично продвигает эти инициативы и акцентирует внимание на развитии данной сферы. Как исследователь, я искренне восхищаюсь этими достижениями.
Однако с развитием искусственного интеллекта возрастает значение прозрачности и подотчётности. Инструменты регулирования должны адаптироваться к новым технологическим реалиям.
Цифровые платформы должны использоваться не только как технические решения, но и как инструменты гражданского участия. Это способствует укреплению доверия и повышению устойчивости социально-экономических систем.
– Проект Конституции предусматривает создание Народного совета Казахстана. Какова роль таких институтов в эпоху цифровой демократии?
Участие гражданских институтов позволяет генерировать данные, отражающие реальные общественные запросы, и принимать более обоснованные решения.
Такие структуры могут способствовать преодолению цифрового разрыва, анализируя потребности граждан и состояние инфраструктуры. Важно также учитывать лучшие международные практики, включая вопросы зелёной трансформации и устойчивого развития.
В эпоху цифровой демократии участие общества становится не просто политическим инструментом, а источником качественной информации для принятия решений.
– Должны ли современные конституции учитывать вопросы цифровых прав, этики данных и ответственности в сфере ИИ?
Искусственный интеллект усиливает значение креативности, этического мышления и междисциплинарного подхода. Конституция, которая приоритетно закрепляет образование и развитие человека, формирует институциональную основу для развития этих качеств.
Использование и регулирование ИИ остаётся сложной и многослойной задачей. Законодательство часто запаздывает по сравнению с технологическими инновациями – это видно и в ЕС, и в Турции.
Поэтому необходим баланс между инициативами «сверху» и «снизу». Например, внедрение принципа Human-in-the-Loop, когда человек сохраняет контроль над алгоритмическими решениями, – может стать важным инструментом.
Особую роль играет система образования, которая сталкивается как с вызовами, так и с возможностями, связанными с ИИ. Новые подходы должны проверяться временем.
– Насколько важна роль политического лидерства в реализации конституционных реформ, связанных с модернизацией и цифровым развитием?
Лидерство имеет решающее значение в управлении процессами изменений. Политическая воля президента Токаева позволяет синхронизировать реформы и трансформацию в направлении экономики знаний и инноваций.
Устойчивое государство невозможно без развития человеческого потенциала, цифровых компетенций и этичного управления технологиями.
Конституция, ставящая человека в центр, формирует не только правовую рамку, но и стратегическую дорожную карту для движения в эпоху искусственного интеллекта.
Приоритет научного потенциала укрепляет исследовательскую независимость страны. В эпоху ИИ полная зависимость от импортных технологий может ограничивать стратегическую автономию. Конституционное закрепление науки стимулирует развитие национальных исследовательских институтов, международного сотрудничества и партнёрств между государством и бизнесом.
Кроме того, такое закрепление формирует культуру долгосрочного мышления. Цифровая трансформация не приносит мгновенных политических дивидендов, но требует устойчивых, последовательных реформ.
Когда образование и знания становятся конституционным приоритетом, они превращаются в часть идентичности государства и стимулируют координацию между различными секторами – от образования и цифрового развития до экономики и рынка труда.
