Казахстанский регулятор ужесточает условия для банков, которые еще не вернули государственную помощь. Новый Закон о банках вводит сразу несколько дополнительных ограничений – как для самих банков, так и для их крупных акционеров.
Банкам, не рассчитавшимся с государством, запретят открывать или покупать «дочки» за рубежом, вкладываться в иностранные юрлица и организации.
Кроме того, крупные акционеры таких финорганизаций больше не смогут снижать свою долю владения. Длится ограничение будет до тех пор, пока банк не вернет средства полностью.
Продать долю все же можно, но только если банк досрочно погасит долг перед государством либо если новый покупатель возьмет на себя все обязательства и предоставит государству конкретный план с источниками средств и сроками погашения.
Также при выплате дивидендов банк теперь обязан одновременно направить на досрочный возврат госсредств сумму не меньше, чем сами дивиденды, – то есть минимум 100% от их размера. Запрет платить дивиденды за счет доходов от госпомощи при этом сохраняется.
Это уже не первый случай, когда государство влезает в дивидендную политику банков, получивших госпомощь. В начале 2026 года в стране внедрили правило, согласно которому, чтобы перечислить своим акционерам деньги, банки-«госдолжники» обязаны были вернуть госпомощь в размере 66% от планируемой выплаты. Аналогичная норма действовала и ранее, однако порог по ней повысили более чем в 6 раз, с 10%.
Новые меры – продолжение политики, которую Агентство по регулированию и развитию финрынка (АРРФР) последовательно проводит с 2023 года. За это время шесть банков в совокупности вернули 738,2 млрд тенге, из которых 338,2 млрд – в 2025 году. Двум банкам – Bank RBK и БЦК – удалось рассчитаться с государством полностью.
В конце января сообщалось, что госпомощь в размере 1,1 трлн тенге не вернули три банка, в том числе Alatau City Bank – 950,2 млрд тенге, Евразийский банк – 120 млрд тенге, Нурбанк – 42,3 млрд тенге.
Параллельно в 2025 году Нацбанк ввел повышенный норматив обязательных резервов – 10% от суммы господдержки. Это, по мнению регулятора, снижает экономическую выгоду от того, чтобы просто держать дешевые государственные деньги на балансе и не торопиться их возвращать.
Программа повышения финансовой устойчивости банковского сектора была запущена в 2017 году. Это государственная инициатива, направленная на стабилизацию и оздоровление банковской системы страны.
Она была запущена в условиях финансовых кризисов, чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации в крупных банках, сохранить средства вкладчиков и бизнеса, а также повысить общее доверие к финансовому сектору.
