Реализация Послания в сфере привлечения инвестиции: что сделано

Опубликовано
Фото: Shutterstock

Казахстан перестраивает инвестиционную политику вокруг переработки, новых производств и проектов с высокой добавленной стоимостью. За год появились новые механизмы сопровождения инвесторов, а портфель KAZAKH INVEST вырос до 215 проектов.

Правительство Республики Казахстан. Именно такой подход был заложен в Послании Президента Касым-Жомарта Токаева 2025 года «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию».

Глава государства поставил перед Правительством задачу изменить сам принцип работы с капиталом. Стране нужны инвестиции, которые создают предприятия, технологии, рабочие места и увеличивают глубину переработки внутри Казахстана.

Капитал разворачивают в сторону производства

Одним из главных изменений стал акцент на структуре инвестиций. Государство делает ставку на обрабатывающую промышленность, глубокую переработку сырья, локализацию и высокотехнологичные проекты.

Такой разворот имеет практический смысл. Для экономики имеет значение, остаётся ли сырьё основой экспортной модели или внутри страны появляются дополнительные производственные переделы, оборудование, компоненты и готовая продукция.

По данным Правительства, доля обрабатывающего сектора в структуре промышленности достигла 46,7%. Этот показатель рассматривается как один из результатов курса на развитие более сложных производств.

В портфеле уже сотни проектов

Сейчас инвестиционный портфель KAZAKH INVEST включает 215 проектов. Их совокупная стоимость оценивается в $78,6 млрд, а потенциальная занятость превышает 88 тысяч рабочих мест.

При этом все эти проекты находятся на разных стадиях. Реально в реализации находятся 93 проекта общей стоимостью $32,2 млрд.

Еще 122 проекта пока проходят проработку. Их стоимость оценивается в $46,4 млрд, поэтому эту часть портфеля корректнее рассматривать как потенциальные вложения, которые еще предстоит довести до строительства и запуска предприятий.

Инвесторам дают более длинные гарантии

Параллельно меняется механизм отношений государства с крупным бизнесом. Одним из таких инструментов стали соглашения об инвестициях, которые фиксируют обязательства сторон и условия реализации крупных проектов.

К августу 2026 года в Казахстане было заключено 66 таких соглашений. Их общая стоимость превысила 17,8 трлн теңге.

Особенно заметно использование этого механизма ускорилось в прошлом году. В течение 2025 года власти заключили 30 соглашений примерно на 11,2 трлн теңге.

С начала нынешнего года к ним добавились ещё 25 соглашений примерно на 4,4 трлн теңге. Они охватывают фармацевтику, энергетику, металлургию, агропромышленный комплекс, инфраструктуру и здравоохранение.

Инвестпроекты сопровождают по новой системе

Ещё одно направление исполнения Послания связано с бюрократией вокруг инвестпроектов. Правительство объединяет работу центральных госорганов, регионов, институтов развития, национальных компаний и Генеральной прокуратуры.

Задача такой системы заключается в том, чтобы проблемы инвестора с землёй, инфраструктурой, разрешениями или действиями госорганов рассматривались в рамках одного процесса. Для крупных проектов скорость прохождения подобных процедур способна напрямую влиять на сроки запуска.

Одновременно усиливается цифровой контроль за движением проектов. Власти рассчитывают видеть задержки на конкретных этапах и быстрее определять, где инвестор столкнулся с административным барьером.

География инвесторов расширилась

Среди традиционных источников капитала для Казахстана остаются Нидерланды, Россия, Китай, США, Швейцария и Франция. В последние годы заметнее стало присутствие государств Персидского залива и азиатских финансовых центров.

Так, поступления инвестиций из ОАЭ в 2025 году выросли до $1,6 млрд. Годом ранее показатель составлял примерно вдвое меньше.

Из Катара за тот же период поступило около $1,3 млрд. Вложения из Сингапура достигли $1,4 млрд.

Такая география позволяет Казахстану меньше зависеть от ограниченного числа стран-инвесторов. Одновременно меняется и набор отраслей, куда идёт капитал: от традиционного сырьевого сектора до фармацевтики, АПК, энергетики, инфраструктуры и цифровых проектов.

Казахстан вышел в лидеры по новым проектам

Отдельный показатель инвестиционной активности связан с greenfield-проектами. Речь идёт о вложениях в новые предприятия и площадки, которые создаются с нуля.

По данным Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, Казахстан привлёк в такие проекты около $19 млрд по итогам 2025 года. Страна стала крупнейшим получателем подобных инвестиций в Северной и Центральной Азии.

Объём оказался на 266% выше результата предыдущего года. На Казахстан пришлось около 89% внутрисубрегиональных вложений в новые проекты.

Эти данные показывают интерес именно к созданию новых мощностей. Для оценки долгосрочного эффекта теперь важнее другое: какая часть объявленных проектов будет построена в заявленные сроки и сколько продукции они смогут выпускать внутри страны.

Фармацевтика становится одним из направлений локализации

Одной из отраслей, куда привлекается капитал, стала фармацевтика. В январе 2026 года Правительство одобрило соглашения по четырём новым производствам общей стоимостью 173 млрд теңге.

Проекты предполагают локализацию выпуска 356 наименований лекарств. В Казахстане планируют производить в том числе биопрепараты, активные фармацевтические ингредиенты и препараты для лечения ряда заболеваний.

Параллельно расширяются действующие предприятия. В Шымкенте частные инвестиции направляются на увеличение локального выпуска лекарственных препаратов на базе «Химфарм».

В регионах появляются проекты глубокой переработки

Инвестиционная политика затрагивает и сельское хозяйство. В Жамбылской области китайская Fufeng Group вкладывает $340 млн в предприятие по переработке кукурузы.

Проект рассчитан на выпуск продукции более глубокого передела, включая аминокислоты и пищевые компоненты. Для региона такой завод означает дополнительный промышленный спрос на сельхозсырьё и потенциальную загрузку связанных производств.

Еще один крупный агропромышленный проект реализует турецкая Tiryaki Agro. Компания планирует вложить около $320 млн в комплекс по глубокой переработке зерновых и зернобобовых культур.

Предприятие должно выпускать крахмал, глютен, лизин, сиропы, комбикорма и растительный белок. Здесь инвестиционный эффект будет зависеть от того, насколько производство свяжут с казахстанскими поставщиками сырья и последующей переработкой внутри страны.

Новым направлением становятся цифровые мощности

Инвестиционный портфель постепенно выходит за рамки привычных промышленных отраслей. В июне 2026 года были подписаны соглашения с Firebird и NVIDIA на $10 млрд в сфере искусственного интеллекта и цифровой инфраструктуры.

Инвестором проекта выступает Firebird, а NVIDIA заявлена как технологический партнёр. Проект предполагает создание крупной инфраструктуры для обработки данных и поэтапное наращивание энергетической мощности площадки.

Для Казахстана подобные проекты связывают сразу несколько отраслей: энергетику, телекоммуникации, дата-центры и вычислительную инфраструктуру. Их реальный вклад можно будет оценить после перехода от соглашений к строительству и вводу мощностей.

МФЦА остается одним из каналов привлечения капитала

Отдельную роль в инвестиционной инфраструктуре занимает Международный финансовый центр «Астана». По состоянию на июль 2026 года через площадку было привлечено $26,3 млрд инвестиций.

В центре зарегистрировано свыше 6 тысяч компаний из более чем 90 стран. Участники экосистемы МФЦА обеспечивают работой около 10 тысяч человек.

Компании центра перечислили в бюджет Казахстана 353,7 млрд теңге налогов. Эти поступления позволяют оценивать работу МФЦА уже по фактическому фискальному эффекту, помимо общего объёма привлечённого капитала.

Главный тест для нового инвестиционного цикла ещё впереди

За год после Послания государство расширило инвестиционный портфель, активнее стало заключать соглашения с крупными инвесторами и переключило часть внимания на глубокую переработку и технологические отрасли. Появились крупные проекты в фармацевтике, АПК, цифровой инфраструктуре и промышленности.

Однако инвестиционный портфель нельзя полностью записывать в состоявшийся результат. Более половины проектов KAZAKH INVEST пока находятся на стадии проработки, поэтому следующим показателем эффективности станет их переход к строительству и производству.

Для реализации задачи, поставленной в Послании, значение будет иметь и структура вложений. Чем больше капитала дойдёт до предприятий, выпускающих готовую продукцию и создающих технологические цепочки внутри Казахстана, тем заметнее будет эффект нового инвестиционного цикла для экономики.

Читайте также