Назначение Куантырова связали с попыткой урегулировать спор по Кашагану
Назначение Алибека Куантырова министром экологии и природных ресурсов Казахстана может быть связано с намерением властей ускорить урегулирование экологического спора с North Caspian Operating Company (NCOC), оператором месторождения Кашаган. Такую оценку дала инвестиционная компания Teniz Capital Investment Banking.
Речь идет о штрафе на 2,356 трлн теңге, который Казахстан предъявил NCOC за сверхнормативное хранение серы. Аналитики Teniz Capital рассматривают назначение Куантырова как возможный сигнал к активизации усилий правительства по разрешению многолетнего конфликта.
«Последующие события подкрепляют предположение о намерении правительства активизировать урегулирование», – отмечают в компании.
Куантыров возглавил Министерство экологии и природных ресурсов 3 сентября 2026 года. До этого он занимал пост заместителя министра иностранных дел, руководил Ассоциацией KAZENERGY и возглавлял Министерство национальной экономики.
По оценке Teniz Capital, его опыт может оказаться полезным в споре, который затрагивает экологические требования Казахстана, интересы международных нефтегазовых компаний и международные арбитражные разбирательства.
Как развивается спор вокруг штрафа
Экологический спор возник после проверки, которую департамент экологии по Атырауской области провел в 2022 году. По ее итогам ведомство установило, что на Кашагане хранили 1,7 млн тонн серы при разрешенном объеме в 773 тыс. тонн. В 2023 году Казахстан предъявил оператору штраф на 2,356 трлн теңге.
NCOC оспаривает претензии и утверждает, что соблюдал законодательство и условия выданных разрешений. Одним из ключевых разногласий стала возможность суммировать годовые лимиты хранения серы.
Судебные разбирательства проходили в несколько этапов. В июне 2025 года Верховный суд отменил предыдущее постановление и направил дело на новое рассмотрение. В августе того же года апелляционная коллегия отменила административный акт из-за процессуальных нарушений, не оценивая претензии по существу. Позднее экологическое ведомство повторно предъявило штраф.
В июне 2026 года Атырауский областной суд оставил штраф в силе. После истечения срока добровольной оплаты 21 июля началось принудительное взыскание. Судебные исполнители арестовали недвижимость и транспорт NCOC, но не банковские счета компании.
7 сентября исполнительное производство приостановили из-за обжалования действий судебного исполнителя. Позднее суд отказал NCOC в иске об отмене исполнительного производства и связанных с ним ограничительных мер. В конце сентября взыскание возобновилось.
Международные инвесторы не согласовали условия урегулирования
Параллельно спор рассматривают в международном арбитраже. NCOC и международные акционеры оспаривают действия Казахстана, настаивая на соблюдении требований законодательства и условий разрешений.
Как сообщал Bloomberg 9 октября, участники консорциума обсуждали возможность урегулировать спор с казахстанскими властями, однако не смогли согласовать окончательное предложение. По данным издания, ExxonMobil выступила против инициативы, которую поддерживали Shell, Eni и TotalEnergies. Впоследствии позицию ExxonMobil поддержала и TotalEnergies.
Разрешение спора имеет значение и для дальнейшего развития Кашагана. Ранее Bloomberg сообщал, что ExxonMobil готова рассмотреть инвестиции в размере $80 млрд в расширение месторождения при условии урегулирования затяжных разногласий с Казахстаном.
