Кто выиграет и проиграет от легализации имущества?

Мы уже больше 20 лет живем в эпоху перемен…и многие активные граждане нашего государства за эти годы успели адаптироваться, обрести иммунитет, и даже пользоваться возможностями, которые эти перемены периодически нам несут.

С сентября месяца начинается очередной этап государственных реформ, связанных с собственностью и экономикой.

На мой взгляд, сюда можно отнести несколько взаимосвязанных между собой процессов, таких как легализация имущества граждан, приватизация государственного имущества, очередной этап народного IPO и всеобщее декларирование доходов граждан.

У меня, как у заинтересованного наблюдателя процесса этих законодательных инициатив Казахстана, в голове рисуется такая вот картина мира, складывающаяся из пазла внедряемых законов и нашей действительности для бизнеса.

Казахстан проводит легализацию, деньги бизнеса становятся законными, превращаясь из теневого бизнеса и категории «черных» в «белые». Затем на эти средства без каких-либо санкций и налоговых изъятий приватизируется (приобретается) государственная собственность, акции крупнейших госкомпаний по народному IPO, и спокойно эти денежки и приобретенное имущество декларируются при наступлении сроков предоставления всеобщей декларации. Она наступает как раз после окончания легализации. Заодно легализуем недвижимость, оформленную на брата, свата и друга, и ту, что находится за рубежом. И, что называется, бизнес начинает жизнь с чистого листа.

Очень хорошая государственная схема вывода бизнеса из теневого оборота и вовлечения средств в экономику Казахстана. Это без сарказма. Накопленный за годы независимости теневой капитал и желание бизнеса по-настоящему начать инвестировать в собственную страну, по моим личным наблюдениям общения с бизнесом, с одной стороны, и острая необходимость в денежных средствах у государства в связи с его крупными международными проектами и обязательствами, например, ЭКСПО, с другой стороны, привело к таким вот решениям.

Единственно, что в этой ситуации меня, как гражданина Казахстана, беспокоит, так это отсутствие хотя бы намека, хотя бы декларирования того, что позволив легализовать имущество без санкций и уголовного преследования, государство в дальнейшем поведет свою политику таким образом, чтобы бизнес не имел возможности по второму кругу накапливать теневые деньги, проводя их очередной раз мимо кассы государства. Очень хочется, чтобы наконец-то и государству теневой бизнес перестал быть выгодным..

Это все лирика, перейдем к практике.

Что же такое конкретное представляет собой легализация, сколько заработает на ней государство, и кто ею может воспользоваться, а кому что называется и не светит…

По закону «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества» должна произойти процедура признания государством наших прав на имущество, выведенное из законного экономического оборота в целях сокрытия доходов и (или) не оформленное в соответствии с законодательством Республики Казахстан либо оформленное на ненадлежащее лицо.

Можно узаконить доход, который был скрыт от государства (как правило, денежные средства, за которые не были уплачены налоги), либо неоформленное в соответствии с законодательством имущество (например, построенное жилье без разрешения, но при этом на законной земле), или имущество, которое было оформлено когда то, но ни на его настоящего собственника.

При этом Законом гарантируется конфиденциальность полученных сведений, и непривлечение к уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения, которые имели место быть при незаконном накоплении легализуемого имущества.

Кто имеет право на легализацию? Граждане РК, оралманы, иностранные граждане, имеющие вид на жительство в РК, которые по состоянию на 1 сентября 2014 года имеют сокрытое и неузаконенное имущество.

Если быть точным, то легализации подлежат:

1) деньги;

2) ценные бумаги;

3) доля участия в уставном капитале юридического лица;

4) недвижимое имущество, зарегистрированное на другое лицо (кроме космических объектов и линейной части магистральных трубопроводов);

5) здания (строения, сооружения), находящиеся на территории Республики Казахстан, соответствующие строительным нормам и правилам, а также целевому назначению занимаемого земельного участка, принадлежащего субъекту легализации на праве собственности;

6) недвижимое имущество, находящееся за пределами территории Республики Казахстан.

Однако есть определенные ограничения. В частности, не подлежит легализации вышеперечисленное имущество, если оно получено в результате ряда преступлений, в том числе коррупционных, преступлений в сфере экономической деятельности. При этом исключениями из преступлений и правонарушений в экономической сфере являются нарушения налогового законодательства. Если были занижены налоги, сокрыты объекты налогообложения в результате чего образовался незаконный доход, то это вполне даже попадает под легализацию.

А вообще, перед принятием решения о легализации имущества необходимо оценить возможные риски невозможности легализации или признания ее результатов в дальнейшем недействительными и привлечения к ответственности в зависимости от конкретной ситуации и источниках образования незаконного дохода. Несколько видов преступной деятельности, включая коррупцию, но не ограничиваясь ею, например, еще экономическая контрабанда, не подпадают под легализацию.

Также при легализации имущества необходимо оценить размер легализуемого дохода, держа в уме при этом предстоящее всеобщее декларирование, когда надо будет на первом этапе задекларировать всё имеющееся движимое и недвижимое имущество, денежные средства, включая находящиеся в зарубежных банках, акции, доли участия в компаниях, и иметь возможность объяснить источники образования дохода.

Как государство заработает на легализации? И сколько надо заплатить…

При легализации недвижимого имущества, находящегося на территории РК, ценных бумаг, долей участия казахстанских компаний, никакие налоги и сборы не выплачиваются.

Если же легализуется недвижимое имущество, находящиеся за пределами РК, акции/доли участия в зарубежных компаниях, то в этом случаи оплачивается единоразовый сбор в размере 10% от стоимости приобретения или оценочной стоимости этого имущества.

При легализации денежных средств, они должны быть физически положены на сберегательные счета в казахстанские банки или Казпочту, и находиться там не менее 60 месяцев (5 лет).

Исключения составляют перечисления на приобретение приватизируемого государственного имущества, имущества организаций группы АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», включая акционирование компаний по Народному IPO, а также в рамках первичного размещения приобретения государственных ценных бумаг, облигаций национальных управляющих холдингов, национальных компаний, национальных институтов развития Республики Казахстан, банков второго уровня Республики Казахстан, иных ценных бумаг, размещаемых на казахстанской фондовой бирже.

Такое инвестирование легализованных средств в экономику Казахстана производится без удержания налогов и сбора.

Если же гражданин решит распорядиться легализованными деньгами как то иначе до истечения 60 месячного срока, то за такое изъятие денег со сберегательного счета банк удержит 10% сбора и перечислит их в бюджет государства.

Для каждого вида легализованного недвижимого имущества, предусмотрена своя процедура и предоставляемый пакет документов. На уровне акиматов организуются специальные комиссии, куда и следует обращаться гражданам с заявлениями и документами.

Легализация проводится с 1 сентября 2014г. по 31 декабря 2015г., при этом прием документов от граждан закончиться 30 ноября 2015г. Сроки определены. Таким образом, с первого сентября наблюдаем за процессом…