Кыргызстан не так силен, чтоб идти в ТС без гарантий
Кыргызстан готовится вступить в Таможенный союз, и это вызывает разные оценки в обществе. Кто-то скептичен, кто-то оптимистичен. В такой ситуации оценивать политические составляющие этого решения очень сложно, другое дело, что можно провести сухой анализ возможных плюсов и минусов вступления Кыргызстана в Таможенный союз. Итак:
Что даст ТС — диверсификацию миграционной подвижности населения, а это означает преодоление стихийного характера миграции и достижение надлежащего уровня управляемости и регулируемости миграционных потоков; повышение качества институционального потенциала управления развитием миграции населения; внедрение инновационных методов и рыночных механизмов в преодолении негативных тенденций миграционной подвижности населения
При сценарии кардинальных сдвигов в реальном секторе экономики, его последствия в миграционной подвижности населения будут значительны. Расхождение таможенных сборов ВТО и России по всем видам тарифных линий составляет 39,5%. Повышение тарифов таможенных сборов неизбежно приведёт к следующим жизненно важным последствиям.
В реальном секторе экономики и социальных сферах:
1) Снижение объёмов и темпов роста реального сектора экономики, который экспертно более, чем на 60% использует импортную продукцию;
2) Стагнация ведущих секторов и сегментов экономики – строительства, швейного производства, деревообработки и сборки мебели, услуг в ремонте, оргтехники, сельского хозяйства и многих других;
3) «Обесточенность» сферы услуг, обеспечивающей -70% от ВВП;
4) Сокращение объёма внешней торговли на ½ — «коллапс» национального рынка;
5) Сокращение государственного бюджета, «свёртывание» социальных проектов и программ;
6) «Кома» национального рынка труда — к реально существующим 25% прибавится как минимум ещё порядка 20-25% безработных;
7) Преодоление минимального «порога» уровня жизни — распространение бедности и нищеты до 70% всего населения.
В миграционной подвижности:
1) усугубление «разгула» стихии, «торпедирование» и «оккупация» столицы и областных центров.
2) международные трудовые мигранты начнут обретать первоначально вид на постоянное место жительства, а впоследствии и гражданство страны.
В общественно-политической сфере:
1) Протестные акции и настроения обретут «постоянную прописку».
2) Вовлечение соседних и дальних стран в защиту своих граждан, заработают геополитические замыслы «перекроить» сферы влияния в свою пользу.
3) Страна будет объята «пламенем» митингового синдрома
Что имеем в итоге: Моделирование ключевых параметров макроэкономических сдвигов отразило — вступление в Таможенный союз без заблаговременной организации надлежащей «подушки безопасности» не только не состоятельно, но и грозит необратимыми последствиями для республики. В качестве альтернативы возможно применение нескольких следующих вариантов, объединённых одной целью – предоставлением Кыргызской Республике финансово-ресурсной поддержки со стороны ассоциации Таможенного союза:
1) Отсрочка одномоментного введения предусмотренных повышенных таможенных сборов союза, заменив его на погодовое поэтапное изменение с минимизацией коэффициента первого года и нарастающими коэффициентами в последующий период. В 2016 году они будут снивелированы за счёт членства в ВТО России;
2) Предоставление магнатам рыночного бизнеса компенсационных финансовых льготных кредитов, достаточных для покрытия недополученных сумм и поддержки устойчивости производств и сегментов реального сектора экономики. Социальных программ и проектов и мероприятий, направленных на оказание взаимопомощи лицам, занятым в утраченном реэкспорте продукции – организации рабочих мест, микрокредитов для создания малых и средних предприятий, переобучения и профподготовки.
3) Форсированным формированием и обеспечением особо благоприятной инвестиционной среды для иностранных граждан и прежде всего из стран СНГ – за счёт предоставления преференций, льгот и преимуществ, привеллигированного правового статуса, гарантий обеспечения всемерной безопасности и соблюдения их основополагающих прав.
Только в таком случае Кыргызстан сможет безболезненно войти в Таможенный союз, что понимают и наши коллеги из стран, уже состоящих в нем. Экономика Кыргызстана пока не настолько сильна, чтобы идти в ТС без гарантий.
