Об этом ли мечтали Жанибек и Керей 550 лет назад!?
Прожиточный минимум предназначен для:
- оценки уровня жизни и определения черты бедности;
- определения направлений социальной политики и осуществления мер по социальной поддержке населения;
- обоснования устанавливаемых минимальных размеров заработной платы, пенсии, пособий и иных социальных выплат.
Так, в соответствии с Законом "О республиканском бюджете на 2015-2017 годы" с 1 января 2015 года величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат составляет 21 364 KZT. или по курсу $77.
Между тем, по информации Национального статистического комитета Кыргызской Республики, величина прожиточного минимума в III квартале 2015 года по республике в среднем на душу населения составила 5019,7 сома или по курсу $72.
По данным МВФ (International Monetary Fund) и ВБ (World Bank), в 2014 году ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) в Казахстане составил $24108, а в Кыргызской Республике – $3262. Разница составила 7,3 раза. То есть, согласно международной классификации Казахстан входит в разряд развивающих стран, а Кыргызстан – бедных.
Если руководствоваться социальными стандартами соседней страны, то прожиточный минимум Казахстана (21 364 тенге) следует умножить на 7,3. Получается, что величина реального прожиточного минимума в Казахстане должна составить 155,9 тыс. тенге.
В то же время уровень относительных цен в Казахстане примерно на 35-40% выше, чем в Кыргызской Республике. Одинаковая корзина товаров в Казахстане стоит дороже на 40%, чем в Кыргызской Республике.
Другими словами, проводимая в Казахстане социальная политика не отличается высокой степенью ответственности перед обществом и населением.
Что касается Кыргызской Республики, то там реализуется на редкость ответственная социальная политика в отношении большинства граждан.
Таким образом, можно сделать вывод о существовании ряда негативных явлений и социальных вызовов в Казахстане:
— несоответствие жизненно важных социальных стандартов уровню экономического развития;
— социальная деградация определенных слоев населения.
В Казахстане образовалась сфера застойной бедности, охватившая ряд регионов, моногородов, сельских территорий, а также зону «самозанятости» населения.
Вопрос даже не в низких доходах и случайных заработках, а в отсутствии перспективы, вертикальной мобильности. При существующей ресурсной базе мобильность не появится, даже с учетом компенсаторов — господдержка малого бизнеса, программы «Занятость-2020», «Агробизнес-2020» и др.
Ее признаками являются маргинализация общества, наркомания, алкоголизм, бродяжничество, девиантное поведение молодежи, различные виды правонарушений, проституция, аборты, появление рынка продаж новорожденных, суицид в особенности среди несовершеннолетних и другие социальные болезни.
В рисковой зоне находится примерно 10% населения или 1,7 млн чел.
Часть людей, которые не хотят смириться с этим уделом, уходят в религиозный экстремизм либо в криминальный сектор. По информации Генеральной прокуратуры, преступность с участием отечественных безработных ежегодно достигает до 75—80 % от общего уровня преступности.
Разве, об этом ли мечтали Жанибек и Керей 550 лет назад!?
