В Казахстане постоянно нарушается естественный ход событий
То, что не произошло никаких изменений в составе правительства надо понимать как следствие выработанной до выборов политической стратегии. Она складывалась на протяжении всего года как реакция на возникновение очага геополитической нестабильности при непосредственном участии одного из членов ЕАЭС — России и учитывает острую необходимость укрепления национальной независимости, суверенитета и территориальной целостности Казахстана, идеи деколонизации, деполитизации, десоветизации интеграционного процесса ЕАЭС, скукоживающегося как шагреневая кожа под влиянием негативных геополитических и экономических трендов, драйверами которых выступают развитые страны Запада.
Поэтому важным аспектом этих выборов, в виду вышесказанного, стали соответствующие этому варианту изменения ситуации внутри ЕАЭС деконструкция и переформатирование ЕАЭС, которое не демонстрирует уже ни экономической эффективности, ни роста товарооборота, ни гармонизации социальных процессов. Необходимо переналаживание отношений с ведущими странами Запада, Востока и мусульманского мира.
Сочетание гибкости политики в ЕАЭС и с международным сообществом откроет для Казахстана новый, более широкий и глубокий уровень его многовекторных интересов и возможностей, вдохнет новую энергию для поиска путей выхода из тупиков геополитических конфликтов на евразийском континенте и в мире в целом, станет решающим шагом к полноценному признанию Казахстана ведущими государствами как государства политически не аффилированного ни с какой другой страной, как универсального государства. В своих предвыборных речах Президент озвучил часть этих идей не прямо, а в контексте, что, как мне кажется, дошло до рядового избирателя. Особенно актуальными в этой связи стали призывы к единству, формированию всеказахстанской идентичности, солидарности и сплоченности.
В противовес идеалам мультикультурализма в полный рост зазвучали идеи полисоциокультурализма, признающего доминирующую и авангардную роль культурно-языковой и цивилизационной унии казахской нации как основы общегражданской нации. Они выразились в предложении учреждения Дня благодарения казахской нации, сохранившей и преумножившей социальную и политическую стабильность в государстве со времени обретения им независимости, и других комплементарных казахам как ядру современной общегражданской казахской нации инициативах. В раскрытии этой новой ситуации времени заключается принципиальное отличие прошедших выборов президента Казахстана от прошлых.
Поэтому это был не просто тактический шаг, но стратегическое решение. В этом смысле казахстанское общество готовится к серьезным политическим решениям, которые должны вывести его на новый уровень свободы, потому что назрела его политическая модернизация – переход к президентско-парламентской форме правления (равновесие ветвей власти, права и свободы личности). Будут ли осуществлены эти реформы – покажет новый цикл президентских полномочий Н.Назарбаева. Во всяком случае, национальный поворот уже начался и роль Н.Назарбаева в нем будет умеренной и гармоничной.
Президент, скорее всего, будет переориентировать управленческие задачи и для правительства Казахстана, и для Национального Банка, которые из-за сохраняющегося политического влияния России, не позволяют в полной мере реализовать многовекторную экономическую политику.
Правительство, в этой связи, скорее всего, получит указание на принятие решений по более существенной защите нашего национального рынка, будет вводить необходимые элементы протекционистской политики, не говоря об усилении участия Казахстана в таких серьезных экономических проектах, как создание экономического коридора Великого шелкового пути, а также существенного расширения и углубления нашего стратегического партнерства с ЕС, США и другими государствами ОЭСР.
Поэтому новая старая команда правительства, которая участвовала в формировании этой стратегии и осталась на своих местах. Это также касается и разработанной правительством К.Масимова антикризисной программы, которая, видимо, удовлетворяет президента. И еще и поэтому он решил не менять коней на переправе. Хотя это важно было сделать именно сейчас в преддверии парламентских выборов.
Наконец, всем известен главный и основной минус современной политической системы Казахстана, который заключается в том, что в Казахстане постоянно нарушается естественный ход событий, проводится очень много досрочных выборов.
Это говорит о том, что в целом наша политическая система остается неустойчивой, а элита формируется пока достаточно не системно и не постоянно, спорадически и ситуативно. Чаще всего это объясняют действием чрезвычайных внешних обстоятельств, кризисом, геополитической нестабильностью, падением российской экономики, рубля, санкциями и т.д. До сих пор в казахстанском электоральном поле и соответственно в общественном сознании отсутствует то, что в западной демократической системе называется развитыми политическими институтами, которые должны находиться в равновесии друг к другу и неустанно, ежедневно и ежечасно полноценно работать над устранением ошибок, разрешением проблем.
Речь идет не только о партиях, которые властью разделяются на угодные и неугодные, признаваемые и нет. Речь идет о самих ветвях власти, которые не только не уравновешивают друг друга, а еще и диссонируют друг с другом. Исполнительная ветвь власти имеет гипертрофированное значение и преимущество перед законодательной и судебной. Она «естественным образом» пользуется административным ресурсом, позволяет себе работать в «ручном режиме», сама нарушая стабильность того политического строя, который должна создавать со всеми остальными – социальной демократии.
Формальная демократия, с вроде бы функционирующими институтами парламента и судебной системы, находясь под нивелирующим влиянием и патернализмом исполнительной ветви власти с активно действующим административным ресурсом, поэтому никак не может развиться в реальную демократию. Любые действительно оправданные и необходимые изменения и инициативы других структур и, прежде всего, общественных, если они идут вразрез с сиюминутными «ручными» (в прямом и переносном смысле слова) интересами бюрократии, исполнительная ветвь всячески «режет» и не пропускает.
Накапливающиеся проблемы, как в случае с ТС и ЕАЭС, которых можно было избежать и которые можно было решать согласованно с обществом и нацией, впоследствии обретают вид торосов, завалов, которые необходимо сносить чрезвычайными усилиями и в чрезвычайных обстоятельствах. И конечно, на прошедших выборах действовал административный ресурс. «Администрации университетов, школ, других организаций требовали от своих коллег, от членов рабочего коллектива указать место голосования, участвовать, хотя это личное дело каждого человека.
Несомненно, присутствовал административный ресурс. Хотя на самом деле в обществе есть понимание того, что кроме Назарбаева никто не может осуществлять полноценно функции президента. Президент Назарбаев не нуждается в дополнительной поддержке со стороны административного ресурса. Его роль и значение в Казахстане выходят далеко за пределы того ограниченного демократического дискурса, который мы развиваем сегодня. Он все-таки лидер нации, обычные демократические процедуры ему не подходят.
