Экспорту нужна госпрограмма

Казахстанским предприятиям необходимы новые рынки сбыта ввиду резкого сокращения потребления на внутреннем рынке. На сегодняшний день, не найдя достаточного спроса, некоторые производства рискуют обанкротиться, пищевики и работники вторичной металлургии, например, уже заявляют об убыточности своих производств. Выход из ситуации специалисты видят в увеличении объемов экспорта казахстанских предприятий, однако сами бизнесмены считают, что главной проблемой экспорта является отсутствие комплексной государственной программы.

Экспорт Казахстана в прошлом году (по данным МИТ РК за январь-ноябрь 2008) составил почти $67 млрд и вырос на 57,2% по сравнению с данными 2007 года. Однако положительная динамика не отражает нынешнего положения дел в сфере несырьевого экспорта. В январе-апреле 2008 года основная доля несырьевого экспорта пришлась на продовольственные товары ($1,5 млрд), а также металлы и изделия из них ($2,9 млрд). Сегодня и производители товаров вторичной металлургии, и пищевики заявляют о нерентабельности своих предприятий.

Производить продукты питания в Казахстане невыгодно, подтверждает глава Союза товаропроизводителей и перерабатывающей промышленности Анатолий Попелюшко. Тем более, что на внешних рынках сегодня присутствует более дешевая продукция из стран СНГ, которые значительно девальвировали свои национальные валюты. Не способствует росту экспорта и то, что, по данным Министерства сельского хозяйства, в 2008 году на 25% сократилось производство растительного масла, на 30% — производство соков, на 14% — сливочного масла, на 9,4% — мясных и мясорастительных консервов, на 10% — сухого молока, на 4,4% — сыров и творога. Главной причиной данной проблемы глава Минсельхоза Ахылбек Куришбаев называет недостаток кредитных средств.

Сложности испытывают и предприятия металлообработки. Так, организации, входящие в Республиканскую отраслевую ассоциацию вторичной металлургии, уже на 50% демонтировали металлургическое оборудование. «Нам заниматься технологическим процессом невыгодно», — сказал «Къ» глава ассоциации Владимир Лик. По его словам, цены на продукцию металлообработки упали, спрос уменьшился, а затраты остались на прежнем уровне: не подешевели ни железнодорожные перевозки, ни стоимость электроэнергии. Прежними остались и таможенные пошлины, причем нередко и вторичные сплавы, и «полуфабрикаты», и готовая продукция вывозятся по единой таможенной пошлине.

По отдельным группам товаров, таким как нержавеющая сталь и медь, также установлены высокие таможенные пошлины, избежать уплаты которых можно только поставкой продукции в страны Евросоюза, а также Россию и Белоруссию. При этом внутренний рынок сбыта металлопродукции практически отсутствует, говорит Владимир Лик. И если бы не высокие пошлины, экспортеры могли бы попытаться найти новые рынки сбыта за рубежом. Однако письма в Министерство индустрии и торговли с просьбой рассмотреть возможность снижения пошлин на отдельные товары пока остаются без ответа. Поэтому предприятия в ожидании решающих шагов правительства приостанавливают бизнес, сокращают затраты, отправляют сотрудников в вынужденные отпуска и, возможно, некоторые из них покинут рынок навсегда, прогнозирует Владимир Лик.
Товарная структура экспорта
в январе-сентябре 2008 г., в % к итогу
(данные сайта e.gov.kz)

О необходимости государственной поддержки производителей, в том числе и для развития экспорта, говорит председатель Ассоциации легкой промышленности (АЛП) РК Любовь Худова. В ассоциацию входят 56 отечественных предприятий, и только одно из них поставляет свою продукцию за рубеж — в Швейцарию. Между тем, констатирует специалист, экспортный потенциал есть и у других предприятий по выпуску кожевенной и текстильной продукции. Однако предприятия зачастую настолько малы, что не могут позволить себе выезжать за рубеж с делегациями казахстанских бизнесменов, чтобы презентовать свои товары. «У нас инициатива идет снизу, — констатирует глава АЛП. — Предприятие самостоятельно ищет рынок сбыта, без целенаправленной политики государства».

С проблемами действующих и потенциальных экспортеров хорошо знакома и Корпорация по развитию и продвижению экспорта KAZNEX. Исследование компании показало, что главными проблемами экспорта являются отсутствие информации и неразвитость маркетинговых услуг, финансовые проблемы, в том числе дорогие банковские кредиты, сложные таможенные процедуры, отсутствие качественного сырья, а также слабая политико-дипломатическая поддержка казахстанских компаний за пределами страны. Не так давно в KAZNEX подготовили и издали реестр действующих экспортеров РК, а также справочник экспортной продукции, куда вошли около 500 наименований товаров. «Чтобы попасть в справочник, нужно доказать, что компания — не «однодневка» и осуществляет легальную деятельность», — пояснил «Къ» председатель правления KAZNEX Ерлан Аринов.
Динамика экспорта-импорта РК
в 2000-2008 гг., $ млрд (данные сайта e.gov.kz)

И все же, уверены бизнесмены, выход казахстанских товаров на зарубежные рынки невозможен без национальной программы по продвижению экспорта. «Мы изучали международный опыт. Корейская международная компания по продвижению экспорта имеет торговые представительства в 150 странах мира», — говорит Любовь Худова. Специалисты изучают местный рынок, передают данные правительству, а правительство формирует программу на национальном уровне. Именно так, по словам главы АЛП, должен выглядеть алгоритм успешного содействия экспорту.