Жезказганский предприниматель намерен подать в суд на управление сельского хозяйства Карагандинской области и МСХ из-за невыплаты субсидий
Подать иск в суд на управление сельского хозяйства Карагандинской области и Министерство сельского хозяйства РК собирается глава жезказганского крестьянского хозяйства «Аргымак Агро» Зейнолла Жомартов. Иного способа получить положенные ему за 2015–2016 годы субсидии в размере 4,8 млн тенге и тем самым избежать разорения у него нет.
Кредит обернулся кошмаром
В декабре 2018 года «Курсив» писал о том, что предприниматель из Жезказгана, директор СПК «Аргымак Агро» Зейнолла Жомартов был вынужден продать имущество за бесценок и пустить часть маточного поголовья под нож, чтобы вовремя оплатить кредит и не потерять заложенное в банке имущество.
Полагающиеся по льготному кредиту субсидии по госпрограмме «Кулан» Зейнолле Жомартову так и не были выплачены. В общей сложности предпринимателю не вернули около 4,8 млн тенге.
Сегодня в залоге у выдавшего кредит АО «Аграрная кредитная корпорация» две квартиры, магазин и 94 лошади. С 2016 года предприниматель не раз обращался во все инстанции с просьбой о помощи, но в ответ получал только формальные отписки. Не помогли и обращения в НПП «Атамекен» и общественный совет по борьбе с коррупцией Карагандинской области.
Пинг-понг по-казахстански
Чиновники управления сельского хозяйства Карагандинской области считают, что ответственность за госпрограмму несет Министерство сельского хозяйства, так как в 2015–2016 годах именно оно занималось государственными программами помощи фермерам.
В Министерстве же сельского хозяйства уверены, что выплата субсидий – это дело управления сельского хозяйства области, так как администрирование, в данном случае программы «Кулан», было передано в ведение вышеуказанного управления еще в августе 2016 года.
В ответе на запрос «Курсива» управления сельского хозяйства Карагандинской области говорится, что начисление субсидий непосредственно СПК «Аргымак Агро» было начато с 1 января 2017 года и будет продолжаться весь срок действия договора займа – до 2025 года. Что касается предыдущих лет – 2015–2016, – то тогда администратором программы «Кулан» являлось Министерство сельского хозяйства.
Между тем в ответе на запрос «Курсива» МСХ РК сообщается, что в программе льготного кредитования «Кулан» участвовал 71 заемщик на сумму 1,04 млрд тенге на приобретение 3210 голов маточного поголовья лошадей и 298 голов племенных жеребцов. В числе профинансированных была и заявка СПК «Аргымак Агро» на приобретение 87 голов маточного поголовья лошадей и семи голов племенных жеребцов-производителей.
В министерстве напомнили о том, что в 2016 году функции субсидирования были переданы местным исполнительным органам. В ответе за подписью вице-министра МСХ Гульмиры Исаевой отмечается, что выделенные в том же году управлением сельского хозяйства Карагандинской области 408 млн 160 тыс. тенге были освоены в полном объеме.
Вместе с тем, как добавили в МСХ, исходя из возможностей республиканского бюджета, предложение министерства по вопросу выделения дополнительных средств на рассмотрение новых заявок не было поддержано уполномоченным государственным органом по бюджетному планированию.
«Что касается выплаты субсидий крестьянским хозяйствам, в том числе СПК «Аргымак Агро», за 2015–2016 годы, сообщаем, что начисление финансовых средств осуществляется только с 1 января 2017 года, ежеквартально и на весь срок действия договора займа – до 2025 года. При этом распределение суммы субсидий производится в пределах утвержденных объемов бюджетных средств на соответствующий финансовый год», – сообщила Гульмира Исаева.
Заострив свое внимание на полном освоении бюджетных средств, вице-министр, однако, не уточнила, что объем выделенных финансовых средств был недостаточен для рассмотрения новых заявок. Тем временем именно нехватку выделенных средств руководитель управления сельского хозяйства Карагандинской области Сагынжан Апакашов назвал причиной невыплаты субсидий. В связи с этим новые заявки просто не рассматривались комиссией по распределению субсидий.
Также он ранее отвечал, что управлением неоднократно направлялись письма в Министерство сельского хозяйства о выделении дополнительной суммы на 2016 год для реализации вышеуказанной программы. Вопрос о выделении дополнительных финансовых средств министерством не был поддержан и по-прежнему не решен.
Есть только один путь – суд
Между тем сын директора СПК «Аргымак Агро» Багдат Жомартов уверен, что отказ от выплаты субсидий со стороны властей выглядит странно. Недостаток бюджетных средств не является причиной или основанием для отказа в их выплате, можно было заложить нужную сумму в бюджет 2019 года.
«Чиновники не хотят разбираться в самой сути проблемы и думают, что данные субсидии выделяются как помощь от государства. По идее, механизм совершенно другой: мы отправляем выплату по кредиту в полном размере, а нам в виде субсидии от государства возвращается часть средств (около 700 тыс. из 1 млн тенге) на счет. В этом и заключался договор», – пояснил Багдат Жомартов.
Предприниматель задается вопросами, куда же «ушли» перечисленные СПК деньги и почему, несмотря на договоренность, субсидии отказываются возвращать. А главное, кто ответственен за субсидии 2015–2016 годов – это 4,8 млн тенге. «Это наши деньги, которые должны были назад вернуться. Нам остается лишь обращаться в суд», – считает бизнесмен.
На сегодняшний день фермеры продали недвижимость в городе Сатпаеве, чтобы закрыть часть «льготного» кредита. Очередной взнос в банк предстоит в марте этого года. Средств от продажи имущества хватит, чтобы оплатить заем за два ближайших года. Жомартовы надеются получить перерасчет в банке и сэкономить хоть немного средств.
