Новые банки могут появиться в Казахстане: регулятор ослабит требования к привлечению депозитов
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) планирует принять поправки в законодательство, которые позволят новым банкам активнее выходить на казахстанский рынок. Регулятор задумался об ослаблении требований к привлечению депозитов. В результате могут появиться три новых банка. Консультативный документ регуляторной политики опубликован на сайте «Открытые нормативно-правовые акты».
Согласно документу, планируется внести изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по вопросам развития финансового рынка и защиты прав потребителей финансовых услуг. В пояснительной записке отмечается, что из-за того, что вновь открывшимся банкам запрещено привлекать депозиты физлиц в течение года, с 2010 года в Казахстане не появилось ни одного нового банка (тогда в стране появился исламский банк Al Hilal Bank). Такая норма была прописана в законе о банках и банковской деятельности в 2008 году, когда риск невозврата вкладов депозитов был высоким.
«На сегодня наличие указанного запрета является административным барьером, так как с введением риск-ориентированного надзора риски невозврата вкладов физических лиц покрываются надзорными инструментами АРРФР. Регулятор заранее выявляет и предотвращает риски и недостатки в деятельности финорганизаций в целях раннего вмешательства и принятия своевременных надзорных действий для обеспечения их финансовой устойчивости и недопущения увеличения рисков в их деятельности. Также защита прав и интересов вкладчиков обеспечивается необходимостью обязательного участия БВУ в системе обязательного гарантирования депозитов», – говорится в документе.
В случае вступления поправок в силу, АРРФР ожидает, что через год после этого в Казахстане откроются два новых банка, через два года – еще один. Публичное обсуждение планируемых поправок продлится до 10 июля.
В мае 2021 года глава Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Мадина Абылкасымова рассказала, что регулятор планирует разрешить крупным микрофинансовым организациям (МФО) трансформироваться в банки.
В августе 2021 года «Курсив» писал, что две микрофинасовых организации – KMF и Solva – рассматривают возможность преобразования в банк. В августе прошлого года о намерении преобразоваться в цифровой банк заявила МФО KMF.
В июле 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон, согласно которому МФО могут делать это, не прерывая работу до получения лицензии.
В середине ноября прошлого года на X Конгрессе финансистов Казахстана Абылкасымова уже сообщала о планах снизить параметры входа новых банков на кредитный рынок страны. Она обещала, что соответствующие поправки примут уже в 2023 году, писало агентство LS.
В начале января Solva (бывшая «ОнлайнКазФинанс») заявила KASE о своем преобразовании в банк Solva. Единственным прямым владельцем Solva является МФО «Финтехфинанс». По состоянию на 31 марта 2023 года у компании было несколько бенефициаров с долями не больше 25%, крупнейшими из которых являлись основатели зарегистрированной в Испании финтех-группы ID Finance Борис Батин и Александр Дунаев.
KMF создан в 1997 году как Казахстанский фонд кредитования. В 2008 году по решению учредителя – американской корпорации ACDIVOCA KMF «МКО Казахстанский фонд кредитования» был преобразован в КФ «КМF-Демеу». В 2015 году компания стала микрофинансовой организацией, тогда ее кредитный портфель достиг 37,4 млрд тенге. Основной деятельностью компании является предоставление микрокредитов клиентам. По состоянию на 31 декабря 2022 года компания имеет 14 филиалов и 106 отделений на территории Казахстана. Акционерами компании являются корпоративный фонд «KMF-Демеу» MultiConcept Fund Management S.A. (45,4%), Triodos Funds B.V. (12,08%), Triodos SICAV II (12,08%), руководство и работники (6,2%) и responsAbility SICAV (6,04%).
О создании собственного необанка Mybank также заявлял владелец Astana Group Нурлан Смагулов. Но в апреле этого года «Астана Моторс» приостановила на неопределенное время реализацию проекта из-за более приоритетных задач.