Казахстан вводит запрет на экспорт сахара до конца лета и попросит Россию удвоить квоту на поставки
Казахстан вводит запрет на экспорт сахара до конца лета, а также попросит Россию увеличить квоту на импорт продукта еще на 100 тыс. тонн к ранее полученной квоте в аналогичном объеме, сообщил сайт премьер-министра РК.
«Казахстан вводит запрет на экспорт сахара до конца лета. Данная мера позволит полностью обеспечить спрос казахстанцев на сахар в предстоящий летний сезон», — говорится в опубликованном сообщении.
Вопросы обеспечения внутреннего рынка сахаром до получения нового урожая сахарной свеклы были рассмотрены 6 мая на заседании межведомственной комиссии по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях под председательством вице-премьера Серика Жумангарина.
В настоящее время баланс запасов сахара на складах и объемов импорта в Казахстан составляет около 256 тыс. тонн или половину годовой потребности страны в этом товаре (500-550 тыс. тонн).
«Запасы сахара и тростникового сырца на складах сегодня составляют 136 тыс. тонн. Вместе с квотой на ввоз российского сахара в размере 120 тыс. тонн до 31 августа 2024 года это порядка 256 тыс. тонн. Кроме того, у Казахстана есть квота на беспошлинный ввоз 300 тыс. тонн тростникового сырца для переработки до конца 2024 года. В среднем в месяц объем потребления составляет 46 тыс. тонн, летом спрос доходит до 60 тыс. тонн. Имеющихся запасов сахара более чем достаточно для обеспечения спроса на сахар до наступления нового урожая», — заявил вице-министр сельского хозяйства Ербол Тасжуреков.
В ближайшее время казахстанская сторона планирует провести переговоры с российскими коллегами для увеличения квоты на поставку российского сахара до конца года еще на 100 тыс. тонн. В то же время для бесперебойного обеспечения казахстанцев сахаром на заседании межведомственной комиссии принято коллегиальное решение ввести временный запрет на экспорт сахара из Казахстана в третьи страны, в том числе и страны-участницы Евразийского Экономического Союза, до 31 августа 2024 года. При этом данная мера не коснется международного транзита сахара.
Правительство России ввело 4 мая временный запрет до конца лета на экспорт сахара, однако в нем есть исключение для Казахстана сразу на 120 тыс. тонн товара.
Казахстан уже много лет борется за сахарную независимость, однако продолжает импортировать сахар из России, Беларуси и других стран. К примеру, в марте 2023 года члены совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на своем заседании поддержали предложение Казахстана на беспошлинный ввоз до конца прошлого года 350 тыс. тонн сахара-сырца.
Ввоз сахара-сырца является критически важным для производства белого сахара в республике, поскольку местные заводы в основном занимаются переработкой недорогого сахара-сырца на фоне небольших урожаев сахарной свеклы. К примеру, в 2022 году казахстанские сахарные заводы произвели 283 тыс. тонн сахара: 33 тыс. тонн свекловичного и 249,9 тыс. тонн тростникового, то есть доля чисто местного сахара составляет жалкие 11,7%. При этом даже с импортом тростникового сахара загрузка заводов составила всего 50%.
Периодически в Казахстане фиксируется дефицит сахара с одновременным ростом цен на него. Весной 2022 года республика пережила дефицит продукта с одновременным резким ростом цен на него, а ретейлеры вынуждены были вводить ограничения на отпуск сахара в одни руки в 1–5 килограммов. Примечательно, что сильнее всего тогда цены в рознице выросли в Алматы (на 61,1%), недалеко от которого находятся два из четырех существующих сахарных заводов. Республика не закрывает собственную потребность в сахаре, импортируя недостающие объемы из России и Беларуси (большая часть готового к употреблению белого сахара-песка завозится из РФ), а также активно ввозя тростниковый сахар-сырец из стран Латинской Америки. Власти регулярно заверяют, что цены будут стабильны, а сахара хватит всем.
В 2020 году в Минсельхозе заявляли о планах резко увеличить долю отечественного сахара на столах казахстанцев. Изменить ситуацию планировали за счет повышения урожайности с 324,5 центнера с гектара в 2019 году до 380 центнеров с гектара в 2023-м и почти двукратного увеличения посевных площадей сахарной свеклы – с 19,6 тыс. гектаров в 2019 году до 36 тыс. гектаров в 2023-м. Все четыре сахарных завода (два в Алматинской области и два в Жамбылской области) обещали модернизировать и построить два новых – еще один в Жамбылской и один в Павлодарской. В результате в 2023 году производство сахара должно составить 390 тыс. тонн, или 80% от общего объема потребления (достижение такого показателя в правительстве считали независимостью по сахару). При этом из новых мер для привлечения инвесторов в отрасль Минсельхоз предлагал лишь снижение на 15% железнодорожного тарифа на перевозку сырья и готового сахара.
Однако эти планы так и не были претворены в жизнь — уже в 2022 году правительство перенесло сроки достижения сахарной независимости на 2025 год. Вместе с тем, в марте текущего года министр сельского хозяйства Айдарбек Сапаров рассказал о том, что Казахстан достигнет лишь 60%-ного покрытия собственной потребности в сахаре и это произойдет через пять лет. Таким образом, правительство снизило цели по производству сахара — с 80% до 60% от внутренней потребности, а также фактически продлило период зависимости страны от импортного сахара.
