Отменят ли договора ГПХ в 2026 году: Минтруд закрывает лазейку для работодателей

В 2026 году казахстанцы по-прежнему смогут работать по договорам гражданско-правового характера (ГПХ), но правила игры станут заметно строже, следует из ответа синистерства труда и соцзащиты на запрос «Курсива».
Государство хочет закрыть лазейку, через которую работодатели годами подменяли полноценные трудовые отношения более удобными договорами услуг.
Министерство труда предлагает прямо закрепить в Трудовом кодексе норму: если в договоре с физлицом есть хотя бы один признак трудовых отношений, такой договор автоматически считается трудовым, независимо от названия. И это будет иметь все юридические последствия, включая обязанности работодателя.
В чем суть изменений
Сегодня ГПХ часто используют там, где по факту человек работает как штатный сотрудник: ходит по графику, подчиняется руководителю и получает регулярную оплату.
«В практике, особенно в сфере строительства, работодатели привлекают физических лиц на выполнение определенных видов строительных работ путем заключения ГПХ на выполнение работ или оказание услуг. Подобное оформление привлечения физических лиц к труду позволяет работодателю обходить предоставление мер социальной защиты работнику, в их числе возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при получении им трудового увечья, выполнение обязательств по пенсионным отчислениям и другое», – отмечают в Минтруда.
С 2026 года такой подход хотят пресечь. Если договор содержит хотя бы один из признаков трудового договора, он будет переквалифицирован. К таким признакам относятся:
- выполнение работы по конкретной профессии или должности;
- личное выполнение работы с подчинением внутреннему распорядку;
- получение зарплаты за сам процесс труда, а не за конечный результат.
Если один из этих пунктов присутствует, то договор автоматически не сможет быть ГПХ.
Почему государство на этом настаивает
Министерство объясняет такие изменения желанием защитить сотрудника. Трудовой договор автоматически дает человеку социальные гарантии: пенсионные отчисления, участие в ОСМС, оплачиваемый отпуск, больничные, компенсации при травмах.
При ГПХ всего этого нет. Более того, именно отсутствие трудового договора чаще всего мешает людям отстоять свои права в суде, доказать факт трудовых отношений бывает практически невозможно.
Когда ГПХ все-таки возможен
Полного запрета не будет. ГПХ сохраняется, если договор действительно соответствует гражданско-правовой логике:
- нет привязки к должности и графику;
- нет подчинения правилам внутреннего распорядка;
- оплачивается результат, а не процесс;
- стороны – заказчик и исполнитель, а не работодатель и работник.
Проще говоря, если человек оказывает разовую или проектную услугу, а не работает как сотрудник.
Эта норма внесена в законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования безопасных условий труда и защиты трудовых прав работников», который сейчас находится на рассмотрении в парламенте.
Штрафы за неверные данные
Ранее «Курсив» писал, что с 2026 года работодателей в Казахстане будут штрафовать за нарушения при внесении данных о трудовых договорах в единую систему учета.
Бизнес и предпринимателей будут штрафовать за:
- невнесение или несвоевременное внесение информации о трудовых договорах в систему ЕСУТД;
- внесение информации в неполном объеме;
- внесение недостоверной информации в систему учета трудовых договоров.
За эти нарушения предлагается штрафовать должностных лиц на 30 МРП (129 тыс. тенге), малых предпринимателей или некоммерческие организации – на 60 МРП (259,5 тыс. тенге), средний бизнес – на 80 МРП (346 тыс. тенге), крупный бизнес – на 150 МРП (648,7 тыс. тенге).
При повторном нарушении в течение года размеры штрафов в ряде случаев будут выше: для малого и среднего бизнеса – на 20 МРП, для крупного – на 50 МРП.