Крупнейшие недропользователи Казахстана – «Тенгизшевройл», «Корпорация Казахмыс», «Казцинк» и другие – работают в форме ТОО и отчитываются только перед своими учредителями. Парламент и общество не могут оценить, как используются народные недра. Депутатская фракция «Ак жол» направила запрос премьер-министру Олжасу Бектенову с требованием это изменить.
Проблема, по мнению депутатов, в неравенстве требований к прозрачности. Акционерные общества обязаны публично раскрывать финансовую отчетность, тогда как ТОО отчитываются только перед учредителями.
Некоторые крупные недропользователи и вовсе зарегистрированы в зарубежных юрисдикциях или МФЦА. При этом Конституция, в том числе новая – закрепляет: земля и недра принадлежат народу, подчеркивают депутаты.
Формально статья 77 Кодекса «О недрах и недропользовании» обязывает всех недропользователей раскрывать определенную информацию, включая сведения о конечных бенефициарах.
«Однако эти требования гораздо ниже по регулярности, детализации и публичности по сравнению с требованиями, установленными Законом «О рынке ценных бумаг» для публичных компаний»», – указано в тексте депзапроса.
«Ак жол» предлагает два решения. Первое – обязать всех крупных недропользователей в нефтегазовом и горно-металлургическом секторах раскрывать информацию по тем же стандартам, что и публичные компании. Критерием «крупности» должен служить уже закрепленный в Предпринимательском кодексе показатель: доход свыше 3 млн МРП (12,9 млрд тенге).
Второе – в перспективе обязать новые компании, претендующие на права недропользования по стратегическим месторождениям, создаваться исключительно в форме АО. Согласно предлагаемой инициативе, действующих инвесторов это затронуть не должно.
В качестве примера депутаты приводят Норвегию, Канаду и Австралию, где компании, работающие с национальными ресурсами, по умолчанию функционируют в условиях высокой публичности и подотчетности.
Ранее «Курсив» писал, что компания Marsel Gold, единственной владелицей которой является казахстанская певица Сивиетта Махмуди, планирует начать добычу золотосодержащей руды Карамурунского рудного поля в Кызылординской области.
