Флаг полицейским в руки
Причиной всей этой истории с флагом явились пробелы в законодательстве, и в частности, отсутствия у нас разработанных Правил использования флага. В законе указано, что должны быть разработаны Правила размещения и использования. То есть, закон различает размещение от использования, что логично.