Налоговая либерализация должна поднять казахстанский малый бизнес с колен
Малый и микробизнес во многих странах – это основа экономики. Развитые государства поддерживают МСБ на всех уровнях – от нормативного до финансового, делая это направление приоритетом государственной политики.
На днях в Казахстане произошло одно из самых либеральных событий в налоговой политике государства последних лет: освобождение микро- и малого бизнеса от уплаты налога от основной деятельности на три года и запрет на проверки. Данные изменения будут приняты в текущем году и вступят в силу с января 2020 года. Об этом Касым-Жомарт Токаев объявил в своем первом послании народу Казахстана.
В Предпринимательском кодексе прописано, что микропредпринимательство – это частное предпринимательство со среднегодовой численностью работников не более 15 человек или среднегодовым доходом не свыше 30 тыс. МРП (75,75 млн тенге). В свою очередь, малое предпринимательство – это ИП без образования юрлица и юридические лица со среднегодовой численностью работников не более 100 человек и среднегодовым доходом не свыше 300 тыс. МРП (757,5 млн тенге). Если следовать этой трактовке, то под налоговую амнистию попадают многие предприятия Казахстана.
Но думаю, что под микро- и малым бизнесом президент подразумевал индивидуальных предпринимателей, работающих по упрощенному режиму и патенту. Поэтому сейчас следует не спешить с выводами и дождаться внесения изменений в законодательство.
Решение власти Казахстана облегчить существование микро- и малого бизнеса лишь на первый взгляд выглядит внезапным. За последние годы властями были инициированы мероприятия, чтобы упорядочить и сократить количество проверок. К примеру, внедрена система управления рисками, которой руководствуются при назначении проверок; активно используются элементы камерального контроля. Эти действия снижают количество проверок государственными органами субъектов частного предпринимательства, при этом зачастую проверки проходят в автоматическом режиме, что снижает коррупционный риск.
В действиях второго президента Казахстана прослеживается преемственность в этом вопросе. Моратории на проверки малого и среднего бизнеса, объявленные Нурсултаном Назарбаевым, показали свою эффективность. Так, во время мораториев на проверки наблюдался рост количества активных субъектов МСБ, количества занятых и увеличение поступлений в бюджет.
Любая проверка государственных органов для бизнесмена – это отвлечение от основной задачи предпринимателя – ведения бизнеса, ведь ревизии зачастую парализуют бизнес.
Временная отмена налогов и проверок позволит бизнесу встать на ноги, а на сэкономленные средства можно привлечь новых сотрудников, увеличить зарплаты работникам. В целом позитива достаточно: эти меры позволят предпринимателям повысить эффективность своего бизнеса.
Налоговая либерализация в отношении микро- и малого бизнеса и выделение государственных средств на развитие предпринимательства дадут толчок для роста нашей экономики и повышения благосостояния всех казахстанцев.
Предприниматели добились еще одной победы на фискальном поле споров бизнеса и власти. Планировалось, что с 2020 года будет введена дополнительная нагрузка на предпринимателей в связи с введением 5% обязательных пенсионных взносов работодателя, увеличением ставки ОСМС с 1,5% до 2%, а также с оплатой взносов на обязательное медицинское страхование.
В настоящее время предприниматели помимо подоходного налога уплачивают в бюджет за счет своих средств социальный налог по ставке 9,5%, социальные отчисления – 3,5% и отчисления на обязательное медицинское страхование по ставке 1,5%. А если компания является плательщиком НДС, то также обязаны платить НДС 12%.
Поэтому дополнительное введение в 2020 году обязательных пенсионных взносов за счет работодателя по ставке 5% отразилось бы не только на доходах предпринимателей, но и на экономике страны в целом. Так как существуют волне реальные риски, что работодатели потеряют интерес к созданию рабочих мест и повышению заработной платы и бизнес будет уходить в тень.
Совместно с НПП «Атамекен», членом регионального совета которого я являюсь, и бизнес-сообществом мы добились положительного результата: президент поручил отложить введение ОПВР до 2023 года. Это дает нам время на доработку этого вопроса со всеми заинтересованными сторонами.
