Особенности налогообложения АПК

Асель Таменова, Старший консультант департамента налогов и права, «Делойт»

Агропромышленный комплекс (АПК) Казахстана – это один из стратегически важных секторов экономики, который имеет хорошие перспективы для развития. Одним из ключевых моментов усиления АПК является упрощение налогообложения и предоставление льгот в исчислении налогов предприятиям сельского хозяйства.

В целом, налоговая система РК выделяет два вида субъектов финансового хозяйствования в сфере АПК – это крестьянские и фермерские хозяйства, а также производители сельскохозяйственной продукции, продукции аквакультуры (рыбоводства) и сельскохозяйственные кооперативы. Для оптимизации налогообложения, субъекты предпринимательства АПК вправе выбрать один из следующих режимов налогообложения, при условии соответствия всем требованиям:

1. Специальный налоговый режим для малого бизнеса устанавливает упрощенный порядок исчисления и уплаты социального налога, корпоративного или индивидуального подоходного налога, за исключением налогов, удерживаемых у источника выплаты. Исчисление, уплата и представление налоговой отчетности по другим видам налогов и обязательным платежам в бюджет производятся в общеустановленном порядке. Для производителей сельхозпродукции и сельскохозяйственных кооперативов, применяющих специальный налоговый режим для малого бизнеса и являющихся плательщиками НДС, предусмотрено уменьшение суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, на 70 процентов;

2. Специальный налоговый режим для крестьянских или фермерских хозяйств предусматривает особый порядок расчетов с бюджетом на основе уплаты единого земельного налога, объектом налогообложения для которого является оценочная стоимость земельного участка.

К особенностям применения специального налогового режима можно отнести положение о том, что плательщики единого земельного налога не являются плательщиками:

• ИПН с доходов от деятельности крестьянского или фермерского хозяйства;
• Платы за эмиссию в окружающую среду;
• Земельного налога и (или) платы за пользование земельными участками, используемыми в деятельности, на которую распространяется данный режим;
• Налога на транспортные средства — по определенным объектам;
• Налога на имущество – по определенным объектам налогообложения.

Плательщики единого земельного налога ежемесячно исчисляют суммы социального налога по ставке 20% от месячного расчетного показателя за каждого работника, а также главу и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

3. Специальный налоговый режим для юридических лиц-сельхозпроизводителей и сельских потребительских кооперативов предусматривает уплату налоговых обязательств в размере 30 % от исчисленной суммы, за исключением земельного налога. Налог на транспортные средства не уплачивается по объектам обложения непосредственно участвующим в процессе производства, хранения и переработки собственной сельскохозяйственной продукции;

4. Общеустановленный режим налогообложения устанавливает особый порядок при исчислении определенных налогов для производителей сельскохозяйственной продукции, в частности:

• уменьшение суммы исчисленного за налоговый период КПН на годовой фонд оплаты труда;
• уменьшение суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, на 70 процентов;
• сниженная ставка социального налога в размере 6,5 процента.

В довершение к этому, сельхозпроизводители, применяющие общеустановленный режим налогообложения, не являются плательщиками налога на имущество и налога на транспортные средства по объектам обложения непосредственно участвующим в процессе производства, хранения и переработки собственной сельскохозяйственной продукции.

Следует отметить, что для снижения налоговой нагрузки перерабатывающих предприятий и заготовительных организаций, 30 марта 2015 года Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан утверждены «Правила субсидирования заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы НДС, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного НДС» (далее — Правила субсидирования), согласно которым, сумма НДС, уплаченная в бюджет заготовительной организацией, осуществляющей деятельность по заготовке, хранению, транспортировке и реализации сельхозпродукции, подлежит возврату ей в виде субсидий, при условии, что не менее 90% совокупного годового дохода такой организации составляют доходы, полученные от реализации сельскохозяйственной продукции.

Членство Казахстана в международных экономических организациях открывает новые возможности и при этом предъявляет высокие требования к конкурентоспособности производимой продукции, как на внутреннем, так и на внешних рынках. 14 февраля 2017 года Президентом РК утверждена Государственная программа развития агропромышленного комплекса на 2017 — 2021 годы, главной целью которой является обеспечение производства востребованной на рынках конкурентоспособной продукции агропромышленного комплекса. В Программе предусмотрено внесение изменений в Закон РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», а также в Правила субсидирования, в части:

• исключения из учета субсидий при определении доли совокупного годового дохода от реализации сельскохозяйственной продукции;
• снижения для сельскохозяйственных кооперативов условий о необходимости наличия ежегодных доходов от заготовительной деятельности с 90 до 50%;
• дополнения перечня сельскохозяйственной продукции, подлежащей субсидированию.

Таким образом, так как большинство сельскохозяйственных производителей в современных условиях имеют пока довольно низкую рентабельность, налоговая политика государства в сфере АПК призвана создать максимально благоприятные условия для открытия и развития бизнеса.