Поиграли с «народным» IPO и баста?
Бросить народу призывный клич, поднять его на борьбу за это или же вовлечь в масштабную кампанию по достижению/искоренению чего-нибудь, а затем вдруг снять с повестки дня свой же ленинский призыв, — казалось бы, все это осталось в далеком советском прошлом.
Помнится, звали на БАМ, готовили к отражению ядерной атаки США и к войне с китайскими хунвэйбинами, осуждали хиппи и рок, обещали коммунизм к 80-м годам прошлого века, боролись с алкоголем и валютчиками. А в итоге казавшийся нерушимым, великим и могучим СССР успешно развалился, не выдержав волюнтаристских экспериментов над его экономикой. Не хочется намекать на исторические аналогии, но если правительство и впредь намерено так свободно обращаться с программой пресловутого «народного IPO», то лучше и в самом деле последовать предложению одного известного финансиста, высказавшего идею «спокойно национализировать биржу на условные 1000000 тенге и сделать подобием центрального регистратора».
Ведь еще с мая стоит на низком старте нацкомпания «KEGOC», завершившая по весне подготовку к выводу пакета ее акций на фондовый рынок. Для этого была нанята группа консультантов, проведены необходимые подготовительные мероприятия и внутренние процедуры. А затем эмитент отправил все необходимые документы своему единственному акционеру – АО «ФНБ «Самрук-Казына», и, естественно, правительству, которое отвечает за реализацию программы «народного» IPO. Книгу заявок на акции нацкомпании планировалось открыть с 13 мая, а поскольку до этого успешно прошло «народное» IPO «Казтрансойла», то казалось, что все пойдет как по маслу.
К тому же по итогам первого квартала потенциальный эмитент вполне сносно отчитался по своим финансовым результатам, показав прибыль в 3,8 млрд. тенге с ростом почти в 1,7 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года. Перспективы электроэнергетики в целом и передачи электрической энергии выглядели неплохими, вполне благодушно относились к «KEGOC» и антимонопольные власти, утвердившие компании осенью прошлого года новые тарифы на ее услуги.
После некоторого затишья управляющий директор АО «ФНБ «Самрук-Казына» Питер Хауз сообщил о том, что сроки вывода акций «KEGOC» на «народное» IPO сдвигаются на второе полугодие, так как «нужно, чтобы была полная уверенность, что будет поддержка правительства, когда все подписались под всеми условиями, тогда и выводят. Если этого нет, то нам нужно чуть-чуть подождать, потому что это защита новых инвесторов». В итоге помимо «KEGOC» на старте застряло и АО «Самрук-Энерго». Из списка потенциальных участников «народного» IPO текущего года еще зимой выпала нацкомпания «Эйр Астана» по причине иного взгляда на эту инициативу ее второго акционера – британской «BAE Systems», как пояснили в АО «ФНБ «Самрук-Казына». Тогда же зампред правления госхолдинга Куандык Бишимбаев (теперь он руководит НУХ «Байтерек») предупредил, что из четырех оставшихся компаний, планировавшихся для «народного» IPO, реально останется меньше «в связи с тем, что, мы думаем, это – слишком много для внутреннего рынка».
После этого стало понятно, что в текущем году нам уж точно не видать «народного» IPO таких компаний как «КазТрансГаз» и «Казмортрансфлот». В первой к тому же произошла смена руководства – вместо Нурбола Султана, сына покойного управделами президента Сарыбая Калмурзаева, генеральным директором стал Серик Султангали, на которого сразу же возложили большую общественную нагрузку, избрав его председателем партии «Бiрлiк», созданной в результате объединения «Адилет» и «Руханият». А «Казмортрансфлот» намеревался выйти на «народное» IPO еще в 2012 году, однако теперь о планах этой компании практически ничего не слышно.
Что происходит с этой амбициозной программой и чем вызваны задержки с выводом очередных эмитентов на фондовый рынок, понять сложно. Но если воспользоваться привычным аналитическим инструментарием советских времен, связывавшим неожиданные «великие» рывки и скачки волюнтаристского типа с переменами в руководстве СССР, то рассуждать становится гораздо легче. Ведь программа «народного» IPO родилась во время премьерства Карима Масимова после выхода страны из кризисных испытаний. Фондовый рынок находился тогда на низких уровнях, что создавало иллюзию высокого потенциала роста стоимости акций участников «народного» IPO. Стартовать эта программа должна была еще в 2011 году, но затем ее передвинули на 2012 год.
А в конце сентября прошлого года премьером стал Серик Ахметов, у которого за время работы замом г-на Масимова было достаточно времени убедиться в том, что его шеф явно переоценил оптимистичные перспективы роста emerging markets в целом и Казахстана в частности. Ведь как раз в 2011-2012 годах на Казахстанской фондовой бирже сложился значительный спад оборотов, а рынки ценных бумаг и инвалют под давлением Нацбанка покинули последние иностранные спекулянты. Поэтому остается лишь удивляться тому, как в конце прошлого года удалось выйти на «народное» IPO компании «Казтрансойл» — ведь и ее могли бы задвинуть на неопределенное будущее.
«Новая метла по-новому метет», — говорят в таких случаях в народе, и правильно рассуждают! С бюрократической точки зрения очередному премьеру не с руки исполнять программы своего предшественника, а правильнее придумывать свои прожекты и новые броские лозунги.
