Рост бедности на селе, считают в министерстве сельского хозяйства, можно будет наблюдать уже в ближайшем будущем, если не увеличить кредитование отрасли, что обусловлено недоступностью кредитных средств для сельского населения. Решить проблему предлагается через сеть АО «Казпочта», сельские подразделения которой станут расчетно-кассовыми отделами.
На развитие микрокредитных организаций в бюджете 2009-2011 гг.. заложено 21 млрд. тенге, однако большая часть этих средств расходуется на кредитование горожан, а для сельских жителей банковские займы остаются недоступными. Исправить ситуацию комплексными мерами предлагает министр сельского хозяйства Ахылбек Куришбаев. Для этого, считает он, необходимо смягчить условия кредитования сельчан через фонд развития предпринимательства «Даму». «Нужно максимально использовать возможности СПК в создании сети микрокредитных организаций (МКО) на селе, а также проработать механизм выделения кредитов через АО «Казпочта», — считает он.
Идею поддержал председатель фонда национального благосостояния «СамрукКазына» Кайрат Келимбетов, напомнив, что из положенных 28 млрд тенге акиматы выделили на развитие малого и среднего бизнеса не более 6 млрд. «Оставшаяся сумма закреплена в местных бюджетах, которую мы предлагаем использовать именно для микрокредитования в сельской местности через АО «Казпочта», в то время как «Даму» будет заниматься микрокредитованием в городах», — сказал он. В данном случае, по словам главы фонда, почтовые подразделения будут служить расчетно-кассовыми центрами на селе. А организацией всего процесса займутся структуры АО «КазАгро».
Председатель правления фонда «Даму» Госман Амрин, в свою очередь, считает, что необходимо запретить госинститутам реализовывать прямое микрокредитование села. «При доведении средств до сельчан нужно ограничить количество посредников в лице госинститутов, поскольку это приводит к удорожанию кредитов для конечного потребителя», — поясняет он. При этом глава «Даму» рекомендует не ограничиваться открытием МКО, а использовать такие инструменты как кредитные товарищества и институт сельских сберегательных кооперативов. «Государство должно способствовать созданию на селе разнообразных инструментов финансовых услуг», — считает Госман Амрин.
В МКО, считает представитель ТОО, микрокредитная организация «Альянс Consumer Finance» Алексей Ким, обычно обращаются те люди, которые не смогли получить кредит в банке. Вопреки существующему мнению о конкуренции между банками и МКО, поясняет он, эти организации работают в разных сегментах. «Нельзя говорить о том, что МКО смогут заменить банки, хотя определенной альтернативой банковским займам, они, конечно, будут», — сказал он «Къ». Другое мнение у председателя совета директоров АМФОК KazMicroFinance Шалкара Жусупова. «Логика как раз заключается в том, чтобы обострить конкуренцию между банками и МКО для населения. Хотя на сегодня конкуренции пока не наблюдается», — поясняет он «Къ».
В целом в стране насчитывается 150-200 банковских филиалов и около 610 МКО, причем лишь 180 из них кредитуют село. В то же время спрос на микрокредитование в сельской местности удовлетворен всего на 10%.
Процентная ставка по займам, выданным для сельских жителей, как правило, варьируется от 35 до 50%. Это объясняется высокими издержками данного вида кредитования.
