АФН не предполагает увеличения кредитного портфеля в текущем году. При этом агентство не ставит основной задачей стимулирование кредитования, а больше внимания уделяет улучшению качества банковских активов. В частности, рассматривается возможность передачи проблемных активов компаниям по управлению ими.
Несмотря на то, что ссудный портфель банковского сектора уменьшился на 572,8 млрд тенге, в процентном выражении – 5,9%, АФН и Национальный банк РК не предполагают улучшения ситуации в этом году и прогнозируют, что портфель останется на том же уровне. Однако АФН не считает данный факт проблематичным, так как низкий уровень кредитования связан с высокими кредитными рисками в экономике и с отсутствием достаточного количества качественных заемщиков на рынке. Все эти проблемы могут быть решены за счет правительственных программ, в том числе и благодаря «Дорожной карте бизнеса 2020», но стоит помнить, что процесс восстановления экономики достаточно долгий и занимает больше года.
Основной проблемой банковского сектора остается качество кредитного портфеля, на 1 января 2011 года доля неработающих кредитов в БВУ составляла 32,5% от портфеля, в начале прошлого года этот показатель составлял 36,5%.
По словам главы Агентства по финансовому надзору Елены Бахмутовой, наблюдается снижение количества нерабочих активов, однако оно идет медленно, поэтому АФН совместно с правительством активно участвует в разработке программы по оздоровлению среднего и крупного бизнеса. Правильным решением может стать выделение банками проблемных кредитов в компании по управлению проблемными активами, и уже эти структуры будут заниматься поиском решений, которыми могут стать как поиск потенциального покупателя, так и банкротство. Данный шаг позволит раскрыть проблемные активы и отделить их от основного капитала компании, тем самым и рейтинговые агентства, и инвесторы не будут опасаться, что на балансах банков спрятаны «плохие» активы.
Более того, так как мировая экономика, в том числе и экономика Казахстана, восстанавливается, то увеличивается и число игроков, которые могут быть заинтересованы в покупке проблемных активов. Предполагается, что АФН будет вводить стимулирующие меры через пруденциальное регулирование и с помощью оценки активов стимулировать передачу банками проблемных займов специальным компаниям.
Банкам будет предоставлена возможность создавать дочерние организации по управлению проблемными активами, для этого уже внесены поправки в законодательные акты. Однако, как объяснила глава АФН, механизм передачи на данный момент разрабатывается, и его детали будут известны позже. При этом, по словам Елены Бахмутовой, банки согласны работать с проблемными активами именно таким способом, и многие из них проявили интерес к этому решению.
Немаловажным шагом по улучшению качества портфеля будет отмена налогообложения при списании проблемных займов. По словам заместителя председателя АФН Куата Кожахметова, данный законопроект будет утвержден в ближайшее время.
Тем самым улучшение качества портфеля стало одной из основных задач на этот год, так как многие активы можно вывести за счет списания или же за счет перевода в компании по управлению активами в течение года. Оздоровление портфеля частично сможет смягчить консервативную политику банков и улучшит имидж казахстанского банковского сектора в глазах инвесторов и рейтинговых агентств.
