На состоявшемся в минувший вторник заседании правительства был заслушан отчет министра экономического развития об итогах полугодия. Несмотря на достаточно оптимистические цифры, приведенные в докладе главы МЭРТ, качественных сдвигов в экономике Казахстана пока немного.
Напомним, что в апреле текущего года на расширенном заседании правительства глава государства поставил перед ним ряд задач на ближайший период, в частности обеспечить 7% в период 2011–15 годов. Как заявил на заседании кабмина Кайрат Келимбетов, в первом полугодии рост ВВП Казахстана составил 7,1% . Такой показатель, по данным МЭРТ, был обеспечен за счет увеличения промышленного производства на 5,8% к соответствующему периоду прошлого года, объема строительных работ – на 1,7%, торговли – на 14,3%, услуг транспорта – на 6,5%. В частности, производство в обрабатывающей промышленности растет опережающими темпами (8,7%) по сравнению с горнодобывающим сектором (4,1%), в основном за счет увеличения производства продуктов химической промышленности на 17,5%, резиновых и пластмассовых изделий – на 13,3%, в металлургической промышленности – на 11,5%, в машиностроении – на 26,4%. По итогам января-мая текущего года экспорт товаров увеличился на 44,3% к аналогичному периоду прошлого года и составил $34,9 млрд. По данным МЭРТ, итоги работы Таможенного союза за пять месяцев текущего года показывают, что экспорт продукции в Россию вырос на 59,6%, в Беларусь – в 2,3 раза. Импорт из России вырос в 2,6 раза, из Беларуси – на 6%. Товарооборот со странами Таможенного союза вырос в 2,1 раза, до $9,4 млрд, и составил 19,6% от общего товарооборота Казахстана.
В то же время уровень инфляции с начала текущего года составил 5,1%. При этом цены на продовольственные товары в июне 2011 года по сравнению с декабрем 2010 года увеличились на 8,0%, непродовольственные товары – 2,5%, платные услуги – 4,1%. А если считать год к году, то индекс потребительских цен в первом полугодии по сравнению с первым полугодием прошлого года составил 8,4%, в том числе продовольственные товары увеличились на 12,6%, непродовольственные товары – 5,4% и платные услуги – 6,2%.
В целом данные, приведенные Кайратом Келимбетовым, выглядят вполне презентабельно. Однако цифры обманчивы. Более того, существует ряд серьезных угроз. Прежде всего это связано с инфляцией. В комментарии, данном СМИ после заседания правительства, министр нефти и газа Сауат Мынбаев заявил, что правительство увеличит предельный уровень цен на неф-тепродукты. Эта мера является вынужденной, поскольку, как показывают последние события, стране грозил бензиновый кризис. Однако повышение цен на нефтепродукты неизбежно по цепочке скажется и на уровне цен на все остальные товарные группы, включая тарифы естественных монополий, что даст толчок инфляционным процессам. Сумеет ли правительство удержать инфляцию в коридоре 6–8% в ситуации, когда она уже сейчас выходит за эти рамки, и какими методами – этот вопрос является одним из основных. Еще одна проблема: экономический рост по-прежнему опирается на два фактора – мировую конъюнктуру цен на сырье и госинвестиции. Красивые же цифры в машиностроении и других отраслях в основном обусловлены крайне низкой базой прошлого года. Еще один немаловажный фактор – рост инвестиций в основной капитал составил, по данным МЭРТ, 2,6%, несмотря на реализацию государственных инвестпрограмм в рамках ГПФИИР. Практически замерло кредитование банками экономики, где незначительный рост 3–5%, по данным Кайрата Келимбетова, обусловлен оживлением прежде всего сектора потребительского кредитования. В то же время, по данным Комитета по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (КФН) Национального банка Казахстана, в структуре кредитного портфеля банков по состоянию на
1 июля доля стандартных кредитов составила 25,7%, сомнительных – 53,7%, безнадежных – 20,6%. Причем сумма кредитов, относящихся к сомнительным займам 5-й категории и безнадежным (с учетом провизий по однородным кредитам), составила 3,112 трлн тенге, или 33,3% от совокупного ссудного портфеля.
А займы, по которым имеется просроченная задолженность по платежам свыше 90 дней, на 1 июля текущего года составили 2,457 трлн тенге, или 26,3% от ссудного портфеля банков. «Что касается роста, конечно, пока это выходит благодаря естественным конкурентным преимуществам Казахстана. «Есть цены на нефть хорошие, цены на наши группы металлов, на уран хорошие, с зерном тоже вроде все нормально…» – сказал «Къ» Кайрат Келимбетов. В то же время он считает, что проблему диверсификации и изменения качества роста можно решить в 10–15-летнем периоде, а в 3–5-летнем цикле необходимо обеспечить 7%-й рост, для того чтобы ВВП на душу населения в 2015 году составил $15 на человека.
По мнению Кайрата Келимбетова, пока ситуация как в мировой, так и казахстанской экономике неустойчива. Правительство даже разработало и утвердило на СЭПе предложения по стабилизации экономики в случае ухудшения ситуации в мировой экономической системе, назвав их планом «Б». Однако глава МЭРТ считает, тренд изменится в ближайшие 3–5 лет, и он будет трендом на повышение. Но для того чтобы ситуация оживилась, и прежде всего в частном секторе, необходимо принять ряд системных мер. «Во-первых, должна быть сбалансирована макроэкономическая политика, то есть должны почиститься активы в банках второго уровня, в пенсионных фондах. Нужно подвести черту и сказать «Все, вот это за балансом списано, если вернется, пусть стрессовые фонды этим занимаются, не вернется – аминь. А дальше уже хорошие заемщики должны появиться. Они появятся, когда поймут, что с их старыми долгами тема закрылась и наиболее предприимчивые люди начинают свои новые дела, или новая волна предпринимателей пойдет, которая к тому времени должна подрасти. Они должны брать на себя риски, брать новые кредиты, вот к этому мы как раз сейчас готовимся», – рассказал Кайрат Келимбетов «Къ».
От также подчеркнул, что «если банки и фонды перестанут жить в иллюзиях, что все быстро вернется к прежним ценам, то можно быстро найти взаимоприемлемые решения. Если жить в иллюзиях, то будет такая полуяпонская модель, когда будем ждать и никому не давать этим активом дальше заниматься и от него ничего не получать, но это уже свободный выбор в свободной стране частных банков».
ПромростРост промышленного производства наблюдается практически во всех регионах. Наибольший рост зафиксирован в городах Астана (на 44,9%) и Алматы (на 21,4%), в Акмолинской (на 38,9%), Жамбылской (на 28,3%), Актюбинской (на 11,4%), Алматинской (на 10,7%) областях.
