Эксперты региональной палаты предпринимателей ЗКО считают, что перекрестное субсидирование тормозит развитие крупных предприятий, которые переплачивают за низкие тарифы для населения. К тому же толкает МСБ уходить в теневой бизнес. Проблема не раз выносилась на обсуждения заседаний РПП.
В сфере энергоснабжения (имеются в виду все сопутствующие услуги потребителей электроэнергии — электричество, водоснабжение и отведение, сбор, транспортировка, утилизация ТБО, связь) много лет применяется перекрестное субсидирование населения, за счет предприятий, — когда цены в разы выше для бизнеса, и в разы ниже для физических лиц.
«Данное обстоятельство вместе с предусмотренным низким налоговым, санитарным, экологическим администрированием населения приводит к развитию так называемого «гаражного» производства. В дворовых условиях производят стройматериалы. В квартирных условиях развивают теневой гостиничный бизнес. Инвестиции для туризма уходят в тень. И так далее. Например, у нас строятся современные гостиницы, но стоит обратить внимание, что очень развиты услуги, посуточной сдачи частных квартир. Это направление оттягивает инвестиции от гостиничного бизнеса», — считает заместитель директора по экономическим вопросам РПП Западно-Казахстанской области Марат Нургуатов.
В РПП сообщают, что ситуацию по перекрестному субсидированию в сфере энергоснабжения держат на контроле: работают со снабжающими компаниями и комитетом по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей (ДКРЕМЗК). По мнению экспертов палаты, решать проблему нужно постепенно, устраняя ценовые перекосы в электроэнергетике при этом не задевая интересы незащищенных слоев населения.
«С 2015 года нам удалость снизить разницу с 2 до 1,7 раза по электричеству. Работу эту нужно продолжать», — говорит Нургуатов.
По мнению экономиста, справедливые энерготарифы подстегнут местную экономику и выведут из тени часть МСБ. Перекрестное субсидирование также влияет на цены товаров т.к. закладывается производителем в себестоимость. Надо заметить, большинство экспертов, изучающих проблему, сходятся во мнении, что при отмене перекрестного субсидирования у крупного и среднего бизнеса высвобождаются значительные средства. Как результат рост, например, промышленного производства, может составить более 3 %.
Справка:
Перекрестное субсидирование в электроэнергетике означает перераспределение тарифов по оплате электроэнергии между различными группами потребителей, одни из которых (промышленные) оплачивают часть стоимости электроэнергии, потребленной другими (население и другие группы). Этот вид оплаты появился как элемент социальной защиты населения. К слову, до развала СССР тарифы для предприятий были в два раза меньше, чем для населения.
