Эксперты рассказали о предстоящей кредитной амнистии в Казахстане
На реализацию указа президента о кредитной амнистии потребуется свыше 100 миллиардов тенге государственных средств. «Курсив» расспросил экспертов, насколько эффективно такое расходование бюджета.
Прощение задолженности граждан по потребительским кредитам обойдется государству примерно в 105 млрд тенге, – сообщил первый вице-премьер – министр финансов Алихан Смаилов на пресс-конференции 27 июня. Основная часть требуемой суммы (88,5 млрд тенге) будет выделена из республиканского бюджета за счет перераспределения средств из других статей расходов. Эти деньги через оператора программы, которым является АО «Фонд проблемных кредитов», пойдут на погашение займов социально уязвимых слоев населения в размере до 300 тыс. тенге, при этом общая задолженность граждан этих категорий не должна превышать 3 млн тенге.
Вторая часть указа распространяется на всех граждан страны, имеющих просрочку по беззалоговым займам, и предусматривает списание набежавшей неустойки. По информации «Курсива», общая сумма такой неустойки на 1 июля составляет 58,4 млрд тенге. Из этой суммы 30% (около 17,5 млрд тенге) будет погашено за счет государства. Планируется, что на эту сумму Нацбанк осуществит докапитализацию дочернего АО «Казахстанский фонд устойчивости», которое в свою очередь выкупит облигации, выпущенные Фондом проблемных кредитов. Оставшуюся часть неустойки (около 41 млрд тенге) банки и микрофинансовые организации (МФО) обязуются простить в соответствии с гражданским законодательством.
Заемщикам, подпадающим под действие указа, самостоятельно никуда обращаться не нужно. Банки и МФО сами уведомят клиентов о частичном или полном списании долга.
Больше политики, чем экономики
«Самое главное здесь – это то, что новый президент начал руководить страной не с обещаний, а решил острую проблему для людей. Надо признать, что у нас есть определенный процент населения, которое находится в безнадежных долгах. Понятно, что такие меры нельзя повторять, но часть людей вновь вернется на потребительский рынок», – поделился мнением экономист Алмас Чукин.
Больше политики, а не экономики видит в долговой амнистии и экономист Айдархан Кусаинов:
«У общества накопилось очень много обид из-за того, что государство помогает бизнесу и банкам, что ЕНПФ используется для госпрограмм, что Нацфонд распечатывается и деньги идут бизнесу, а общество ничего не получает. В итоге люди перестали доверять власти. Благодаря указу о списании долгов у общества и власти может возникнуть нормальный диалог».
Эксперт отметил, что негативное отношение общества мешает власти внедрять даже «самые здоровые инициативы».
«Люди везде видят подвох. Если мы преодолеем эту пропасть, то сможем развернуть экономическую политику, начать политические реформы, потому что сегодня, что бы власть ни делала, все воспринимается в штыки», – считает г-н Кусаинов.
Некоторые собеседники «Курсива» отмечают, что прощение долгов является новой порцией опосредованной помощи банкам.
«Если пойдут «свежие» деньги из бюджета, это означает, что мы в очередной раз вытаскиваем банки, которые раздают кредиты. Это опять дополнительное финансирование банков. За чей счет банкет? Почему банки управляют своим портфелем настолько плохо, что его постоянно приходится улучшать? – задает риторические вопросы эксперт Асет Наурызбаев. – Поверьте, если бы пара крупных банков обанкротилась, никто бы особо не расстроился».
Шеф-аналитик ALPHALUX Consulting Сергей Полыгалов уверен, что прецедент списания невозвратных потребительских кредитов негативно скажется именно на банковском секторе:
«За последние три года было закрыто пять банков с высокорисковой кредитной политикой, Нацбанк потратил солидные суммы денег для решения проблем крупных БВУ. Возникает опасение, что банки и микрокредитные организации станут иждивенцами Нацбанка с точки зрения закрытия дыр невозвратных кредитов».
Политолог Марат Шибутов не верит в возможность возникновения иждивенческих настроений:
«На мой взгляд, указ президента – это вливание социального оптимизма, но люди, которым спишут долги, больше не смогут кредитоваться. Есть в этом воспитательная мера. Плюс не надо забывать, что государство погашает только 300 тыс. Если заем больше, то платить будет сам человек, то есть здесь есть дисциплинирующий фактор».
«Курсив» обратился за комментариями в пятерку банков с самыми крупными портфелями потребительских кредитов: Kaspi, Народный, Сбербанк, БЦК и АТФ. На редакционный запрос ответили только в одной организации.
«Мы безусловно поддерживаем инициативу президента РК и со своей стороны готовы полностью исполнить возлагаемые на нас обязательства в рамках предлагаемых мер по погашению беззалоговых кредитов социально уязвимых слоев населения», – сообщили в пресс-службе АТФБанка.
