Финрегулятор продлит действие ряда мер пруденциального регулирования

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка планирует продлить до конца 2021 года действие некоторых мер пруденциального регулирования, чтобы стимулировать кредитование экономики в этом году, сообщил «Интерфаксу» директор департамента банковского регулирования агентства Олжас Кизатов.

По его словам, планируется продлить меры по признанию «твердым» залогом при расчете регуляторных провизий имущества, являющегося обеспечением по синдицированным займам, проектов ГЧП с правом take or pay и признание безотзывной и безусловной гарантии от квазигосударственных компаний – «Самрук-Казына», «Байтерек» и «КазАгро» – в качестве ликвидного обеспечения при расчете коэффициентов достаточности собственного капитала и риска на одного заемщика.

«Речь идет о таких мерах, как смягчение требований к расчету достаточности собственного капитала за счет снижения коэффициентов риск-взвешивания по займам, выданным субъектам МСБ с 75% до 50%, гарантиям и поручительствам, выданным в пользу субъектов МСБ со 100% до 75%, синдицированным займам со 100% до 50%», – сказал «Интерфакс-Казахстан» Кизатов.

Он напомнил, что в целях обеспечения финансовой устойчивости агентством в марте и июне прошлого года были введены два пакета временных мер пруденциального регулирования, которые позволили снизить давление на капитал и ликвидность банков.

В частности, было принято решение о временном снижении требований к консервационному буферу на один подпункт с 2% до 1%, снижены требования к риск-взвешиванию кредитов, предоставленных субъектам МСБ и синдицированных кредитов на 50%, а в перечень залогов, признаваемых «твердыми» при расчете провизий, включены проекты ГЧП и гарантии квазигосударственных компаний, таких как «Самрук-Казына», «Байтерек» и «КазАгро».

Кроме того, с 30 марта по 1 октября 2020 года финрегулятор смягчил требования к ликвидности банков: было снижено минимальное значение коэффициента покрытия ликвидности с 0,8% до 0,6% и коэффициенты денежных оттоков с 40% до 20%.

Также, по словам спикера, в 2021 году агентство продолжит работу по повышению прозрачности и доверия к банковскому сектору и оценке финансовой устойчивости банковского сектора через выстраивание комплексной модели надзорного процесса.

В частности, АРРФР будет осуществлять дальнейшее совершенствование надзорного процесса по методологии SREP (Supervisory Review and Evaluation Process) путем интеграции в SREP методик и инструментария AQR и надзорного стресс-тестирования, что позволит продолжить движение в сторону лучших мировых практик риск-ориентированного надзора и повысит открытость финансового сектора.

«Внедрение методологии регулярного AQR позволит улучшить качественную оценку банков в рамках SREP, поскольку агентство будет использовать дополнительную информацию по анализу крупных займов и залогов», – говорит Кизатов.

По его словам, внедрение инструментария надзорного стресс-тестирования позволит оценивать на регулярной основе достаточность капитала банков не только на текущий момент, но и в более долгосрочном горизонте времени с учетом вероятных стрессовых сценариев развития экономики.

«Еще одним приоритетным направлением развития надзорной политики в этом году является внедрение новых регуляторных методик, связанных с разработкой детальных методик оценки внутренних процедур и политики банков по оценке достаточности капитала и ликвидности (ICAAP/ILAAP), а также порядка расчета и определения надзорной надбавки на капитал в зависимости от результатов оценки рисков», – уточнил директор департамента.

Риск-профиль, по его словам, будет определяться по итогам оценки SREP и надзорного стресс-тестирования c учетом результатов регулярного AQR.

В 2019-2020 годах для обеспечения финансовой устойчивости банков регулятором внедрены новые надзорные инструменты, связанные с проведением AQR, надзорного стресс-тестирования и анализа финансовой устойчивости 14 крупных банков по методологии Европейского центрального банка.