В Казахстане разработан проект Дорожной карты по развитию конкуренции на рынке реализации нефти и газа, которым предлагается обеспечить поставку с декабря 2023 года первоначально до 5 млн тонн нефти с Тенгиза, Карачаганака и Кашагана на перерабатывающие мощности внутри страны. Данная норма должна начать работать с декабря следующего года.
С этого момента крупные месторождения (Тенгиз, Кашаган и Карачаганак) предлагается включить в план поставок нефти на внутренний рынок. Предварительно оговаривается объем до 5 млн тонн ежегодно с последующим увеличением этого показателя. Также предлагается принять меры по пересмотру условий контрактов CNPC в сторону увеличения доли нефти, поставляемой на внутренний рынок.
Традиционно иностранные компании стараются не поставлять нефть на казахстанские НПЗ, что связано с более низкой ценой по сравнению с экспортными поставками.
На рынке нефти и нефтепродуктов во втором квартале 2023 года предлагается ввести госрегулирование цен на нефть и определить критерии для объемов поставок нефти на внутренний рынок. В этом же квартале предлагается организовать биржевую торговлю 5–10% нефти, добываемой независимыми компаниями, с перспективой включения в данный процесс и крупных компаний. Кроме того, предлагается увеличить биржевые торги нефтепродуктами до 30% от их общего объема.
В первом квартале 2023 года предполагается обеспечить непосредственное участие недропользователей в прямых поставках нефти на переработку. При этом оговаривается исключение участия лиц, не являющихся недропользователями, в поставке нефти на переработку. Также в целях «снижения рисков возникновения ценовых дисбалансов» на рынке предлагается установить минимальный объем поставки нефти на переработку в 100 тыс. тонн. Из оптовых посредников предлагается исключить всех, кроме владельцев нефтебаз, на праве частной собственности с соответствующей мощностью.
В первом квартале 2023 года с целью уменьшения цены переработки нефти предлагается восстановить в судебном или договорном порядке единый технологический цикл производства нефтепродуктов на казахстанских НПЗ с установлением запрета на их «дробление».
Поставщиков нефти также обяжут с первого квартала следующего года публиковать раз в год в открытом доступе информацию об объеме оказываемых услуг, отпускных ценах, ценах закупки сырья и иных сведений.
Кроме того, во втором квартале 2023 года ограничат права аэропортов заниматься поставкой авиатоплива. При этом вводится институт частных операторов, имеющих инфраструктуру на территории аэропортов на праве собственности.
Напомним, 12 октября глава АО «НК «КазМунайГаз» Магзум Мирзагалиев провел встречу с президентом PetroChina – вице-президентом CNPC Хуаном Юнчжаном, где обсуждались планы CNPC нарастить поставки нефти из Казахстана в Китай.
