Практически каждое десятое требование в законодательстве Казахстана к бизнесу является излишним и должно быть отменено или пересмотрено, заявил глава президиума Национальной палаты предпринимателей Раимбек Баталов на заседании правительства республики.
«По итогам анализа выявлено 128,1 тыс. требований, из которых 10,1 тыс. не соответствуют базовым условиям новой регуляторной политики и будут отменены или пересмотрены. По словам экспертов, некоторые требования к бизнесу не поддаются логике и мешают развитию бизнеса», – говорится в сообщении Нацпалаты.
1 января 2023 года правительство Казахстана запустило электронный Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства, который пока находится в стадии наполнения. Власти рассчитывают, что реестр проводит пересмотр регуляторных актов на постоянной основе. В отношении избыточных требований будет применяться метод «регуляторной гильотины» – освобождение предпринимателей от административной ответственности за их нарушение.
«Реестр всего месяц как заработал, пока бизнес не почувствовал его практическую реализацию и применение в своей деятельности. Сейчас уже начат следующий этап работы госорганов – внесение изменений и дополнений в отраслевые законодательные и нормативные правовые акты. Мы, в свою очередь, готовы в кратчайшие сроки рассматривать направленные проекты», – заявил Баталов.
Со своей стороны, премьер-министр Алихан Смаилов напомнил, что в результате реализации регуляторной реформы в Казахстане число граждан, занятых в малом и среднем бизнесе, должно вырасти до 4,7 млн человек, а доля государства в экономике снизиться до 14%. Смаилов поручил завершить работу по автоматизации системы госконтроля до конца первого полугодия 2023 года.
«Наибольшее количество жалоб выявлено в сферах земельных отношений, госзакупок, налогового администрирования, архитектуры и градостроительства. Необходимо перейти на новый проактивный формат работы и принимать упреждающие меры по решению системных проблем бизнеса», – заявил Смаилов.
Утвержденная в апреле 2022 года концепция развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане предполагает рост к 2030 году доли МСП в ВВП до 40%, доли средних компаний в ВВП – до 20%, а также рост занятости в средних предприятиях до 5 млн человек.
Регулирование «с чистого листа» – подход к госрегулированию предпринимательства, когда регулируются только риски для жизни и здоровья людей, экосистем и правопорядка. Регулирование осуществляется по принципу «1 in, 2 out» – при введении одного нового регуляторного требования должны упраздняться два действующих.
О регулировании «с чистого листа» президент Касым-Жомарт Токаев говорит с 2020 года. В сентябрьском послании 2022 года Токаев поручил реализовать регулирование «с чистого листа» с января 2024 года.
«Необходимо запустить полноценное «регулирование с чистого листа». Это поручение волокитится уже два года. Вместо бесконечных корректировок сотен и тысяч подзаконных документов и инструкций следует утвердить новые компактные и понятные правила работы», – сказал тогда глава государства.
