Цены на сжиженный нефтяной газ в Казахстане должны вырасти минимум до 70 тенге за литр, чтобы производственные компании могли выпускать топливо хотя бы по себестоимости, однако в ближайшие месяцы стоимость вырастет на 5–10 тенге, сообщил министр энергетики Алмасадам Саткалиев.
«Сейчас цена разнится по регионам. Понятно, первый рост будет незначительный, я думаю, 5–10 тенге – не больше, исходя из социальной ситуации. Также глава государства поручил определить период, когда мы выйдем хотя бы на себестоимость. Если правительство с АЗРК (Агентство по защите и развитию конкуренции. – «Курсив»), с депутатами определим период – в течение трех лет мы перейдем на рыночную цену или в четыре, два года. В течение этого времени, как будут сделаны расчеты, мы эту динамику цен вам предоставим», – сказал он, отвечая на вопрос, до какого уровня необходимо повысить цены на СНГ в Казахстане.
По его словам, пока же производители вынуждены отпускать топливо по 50 тенге за литр, в то время как его себестоимость составляет 70 тенге.
«Проблема та же самая, мы о ней постоянно говорим, проблема цены. То есть при себестоимости больше 70 тенге (за литр. – «Курсив») сейчас отпускная цена 50 тенге. Заведомо компании работают в убыток. Для сравнения, цены в России в два раза выше – около 120 тенге (за литр. – «Курсив»), в Таджикистане – 177 тенге. Там реально рыночная. Исходя из мировой практики, для того чтобы стимулировать сжиженный газ как автомобильное топливо, страны, у которых есть избыток производства этого газа, применяют коэффициент 70% от цены бензина. Тогда это является разумным экономическим механизмом», – отметил он.
Глава Минэнерго напомнил, что Казахстану приходится удовлетворять возросшие потребности внутреннего рынка в СНГ за счет обращений к компании «Тенгизшевройл», а также перенаправления объемов с экспорта на местный рынок. Однако на фоне большой разницы в цене на СНГ и бензин Аи-92 и дизтопливо, которые стоят 205 и 295 тенге за литр соответственно, потребители массово переоборудуют автомобили на СНГ. Поэтому дефицит автогаза, который ранее бы небольшим, теперь, отметил Алмасадам Саткалиев, составляет десятки тысяч тонн.
«У нас разрыв существенный, и те автолюбители, которые сейчас переводят автомобили, они должны понимать, что цены, скорее всего, вырастут; масса факторов экономических, связанных и с дефицитом газа, и необходимостью импорта в будущем более дорогого или поставки на внутренний рынок по экспортным ценам газа», – сообщил он.
Вместе с тем он затруднился сообщить, когда именно произойдет повышение цен на автогаз. В частности, на 5–10 тенге за литр цены должны вырасти «в самое ближайшее время», которое он охарактеризовал как «месяц, два, три».
По его словам, к существующей себестоимости в 70 тенге за литр необходимо учитывать и определенный уровень доходности для производителей.
«Я говорил о себестоимости, которая больше 70 тенге, ну и какая-то норма доходности должна быть регулируемая. Мы не говорим о международной рыночной доходности, которая там 15% считается нормальной. Мы говорим для регулируемого сектора хотя бы 5% доходности должно быть свыше себестоимости, чтобы обеспечивать инвестиции и какую-то доходность акционеров», – сказал он.
Ранее в Казахстанской топливной ассоциации (КТА) констатировали активизацию перевода автомашин в республике на СНГ, чтобы воспользоваться его дешевизной по сравнению с бензином и дизтопливом.
«Мы видим просто бешеный рост потребления. Даже если смотреть по автомобильному транспорту, то рост почти в два раза по сравнению с 2019 годом. Потому что цена газа стимулирует переход, а у нас в Казахстане нового производства нет практически», – сообщили «Курсиву» в КТА.
По словам собеседника «Курсива», в Казахстане работает около девяти производителей СНГ, в том числе три крупных нефтеперерабатывающих завода. Предельные розничные цены на СНГ регулируются государством и не менялись уже более года – он стоит 50–70 тенге за литр в зависимости от региона. Из-за разницы в цене топлива потребление автогаза растет быстрее, чем спрос на традиционные бензин и дизтопливо.
К примеру, в Атырау и Актау розничная стоимость литра автогаза составляет 50 тенге, в то время как предельная розничная цена на литр Аи-92 тенге в Казахстане теперь составляет 205 тенге, а литр дизтоплива – 295 тенге при примерно одинаковом расходе топлива.
По словам представителя КТА, отдельные производители сокращают выпуск востребованного автогаза.
«Сейчас мы наблюдаем, что если раньше CNPC выпускал около 50 тыс. тонн, то сейчас он выпускает около 40 тыс. тонн. Уже минус 10 тыс. тонн. Не хотят вкладывать в новые месторождения», – отметил он.
По его мнению, дешевый газ стимулирует переход автомобилистов на этот вид топлива с бензина и дизтоплива.
«Газа априори не может быть достаточно, если у тебя цена низкая. Мы этой ценой стимулируем больше переход с дизеля и бензина на газ. А оптовой ценой мы не стимулируем новое производство. То есть нового нет, мы старое добиваем, а когда старое закончится, мы просто сядем», – сказал он.
Представитель КТА полагает, что оптовая цена на газ должна составлять не менее 66 тыс. тенге за тонну, чтобы производители занимались этим хотя бы без убытков.
«Точка безубыточности, чтобы проект покрывал сам себя, – это оптовая цена 66 тыс. тенге, то есть на 30 тыс. тенге дороже, чем сейчас. Министерство (энергетики. – «Курсив») предполагает, что будут новые производства (СНГ. – «Курсив»), но пока оптовую цену не поднимут — по таким ценам я вряд ли думаю (будут открываться новые мощности по выпуску СНГ. – «Курсив»). Сейчас сохранить бы те, которые есть, чтобы они не вымерли», – отметил собеседник, связав с низкими оптовыми ценами отсутствие прогресса в наращивании производства СНГ в Казахстане.
По его словам, при поднятии оптовой цены до 70 тыс. тенге (чтобы производители имели небольшую маржу) литр СНГ подорожает на заводе до 39 тенге с 21 тенге сейчас (оптом) – эти 20 тенге надбавки розница перенесет на свои цены для конечных потребителей. При этом цены на газ останутся гораздо ниже, чем на бензин и дизтопливо.
«Примерно 20 тенге на литр повышение будет. Если самая максимальная цена сейчас у нас установлена 75 тенге в Северо-Казахстанской области, то она будет 95 тенге. В Мангистауской области, где литр сейчас стоит около 45 тенге, – на 20 тенге, это 65 тенге будет. При этом 92-й бензин будет стоить 205 тенге – планируют», – сказал он.
По данным Бюро национальной статистики, на 1 января 2023 года в Казахстане зарегистрировано 4,4 млн автомашин, в том числе 3,9 млн легковых, 447 тыс. грузовых и 93,2 тыс. автобусов. Легковых машин на бензине – 3,5 млн авто, грузовых – 189,9 тыс., автобусов – 56,2 тыс. Легковых машин на дизтопливе – 76 тыс., грузовых – 232,9 тыс., автобусов – 28,5 тыс. Легковых машин на газе – 4,2 тыс., грузовых – 2,7 тыс., автобусов – 2,6 тыс. Легковых машин на смешанном топливе (бензин, дизтопливо, газ и электричество) – 322,4 тыс., грузовых – 11,1 тыс., автобусов – 3,7 тыс. Легковых машин на электричестве – 812 штук, грузовиков – 170, автобусов – 109. Кроме того, не указан вид топлива у 54,5 тыс. легковых, 9,8 тыс. грузовых машин и 2,1 тыс. автобусов.
Ранее в агентстве по защите и развитию конкуренции разработали проект дорожной карты, по которому в 2023 году цены на сжиженный газ в Казахстане должны были быть либерализованы, однако пока эти планы не были реализованы.
В январе 2022 года в Жанаозене Мангистауской области, где сжиженный газ является основным автомобильным топливом, произошли митинги в связи с повышением цен на него. Цены на сжиженный газ в регионе выросли с 60 до 120 тенге за литр. Затем к протестам присоединились жители других городов. Для обеспечения стабильности в стране правительство решило снизить цену на сжиженный газ в Мангистауской области до 50 тенге за литр.
