Парламент Казахстана ратифицирует соглашение с Россией, согласно которому РФ покроет почасовой дефицит электроэнергии в республике, сообщается в документах к проекту соответствующего закона.
«Основной целью соглашения между правительствами Казахстана и России о мерах по обеспечению параллельной работы энергосистем является необходимость формализовать взаимоотношения сторон, возникающие в процессе параллельной работы, а также определить основные условия, на которых это взаимодействие осуществляется. В соответствии с заключенными договорами, энергосистема России поддерживает частоту в ЕЭС (Единая электроэнергетическая система – Курсив) Казахстана, компенсируя почасовые отклонения между производством и потреблением в ЕЭС Казахстана, энергосистема Казахстана обеспечивает транзит российской электроэнергии по НЭС (Национальная электрическая сеть — Курсив) Казахстана», — говорится в пояснительной записке к проекту закона за подписью премьер-министра Алихана Смаилова.
Данный механизм нацелен на минимизацию отклонения межгосударственных сальдо перетоков электрической энергии на казахстанско-российской границе путем плановой покупки электроэнергии у поставщиков (производителей) электроэнергии других стран единым закупщиком – «Расчетно-финансовым центром по поддержке возобновляемых источников энергии» (РФЦ по ВИЭ).
Соглашение между правительством РК и правительством РФ о мерах по обеспечению параллельной работы единых энергетических систем Казахстана и России было подписано 9 ноября в Астане. По данным министерства энергетики РК, принятие законопроекта не повлечет социально-экономических, правовых и иных последствий, положения документа не повлияют на обеспечение национальной безопасности.
Принятие законопроекта не предусматривает сокращения доходов или увеличение расходов государственного и местных бюджетов, а также не потребует дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета.
Количество технологических нарушений на Экибастузской ГРЭС-1, входящей в структуру компании «Самрук-Энерго» («дочка» «Самрук-Казыны»), по итогам января-августа превысило аналогичный показатель за весь 2022 год, поскольку власти просили энергостанции работать из-за дефицита на максимальной мощности без ухода на ремонт, сообщил в октябре председатель правления компании Кайрат Максутов. Новый протокол к соглашению о транзите российской электроэнергии через Казахстан в Кыргызстан позволяет Казахстану поставлять в профицитные часы собственную электроэнергию в южную республику, сообщил «Курсиву» управляющий директор по системным услугам и развитию национальной электрической сети (НЭС) компании KEGOC Нуржан Керимкулов.
Пиковым по потреблению электроэнергии является вечерний период, когда казахстанцы возвращаются домой и используют приборы и лампочки по максимуму. Однако ночью потребление падает, что дает возможность продавать эту электроэнергию майнерам или в другие страны. По словам Керимкулова, казахстанская сторона постарается максимально использовать открывшиеся возможности по экспорту электроэнергии в Кыргызстан.
В апреле текущего года российская энергокомпания «Интер РАО», являющаяся единственным оператором экспорта-импорта электроэнергии в РФ, начала поставки электроэнергии в Кыргызстан транзитом через Казахстан. С апреля по март 2024 года по этому маршруту планируется поставить около 900 млн кВтч. При этом в компании сообщали о возможности увеличения поставок до заявляемого объема дефицита электроэнергии в Кыргызстане – до 3 млрд кВтч. Единственным ограничением выступает пропускная способность казахстанских электросетей – в час поставлялось до 400 МВт.
Сам Казахстан в лице единого закупщика – компании «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии» (РФЦ по ВИЭ, относится к министерству энергетики, ранее был «дочкой» KEGOC) – заключил в июле с «Интер РАО» договор на плановый импорт электроэнергии из РФ. По словам Керимкулова, речь идет о возможности покрытия всего дефицита, который складывается в Казахстане.
«Из России – полностью весь дефицит покрываем 1-1,5 ГВт», – сказал он.
Российская электроэнергия импортируется в Казахстан по разным ценам, исходя из почасовых графиков в РФ.
«Российская электроэнергия в каждый час разная. В среднем цена формируется где-то на уровне 26 тенге (за 1 кВтч. – «Курсив»)», – сообщил в ходе заседания общественного совета «Самрук-Казыны» председатель правления KEGOC Наби Айтжанов.
В Казахстане, к примеру, тарифы для потребителей «Алматыэнергосбыт» составляют 22,03–36,32 тенге за 1 кВтч с НДС. Помимо договора с Россией Казахстан заключил договор и с национальной сетью Кыргызстана в целях регулирования мощности. Керимкулов отметил, что речь идет об объемах в 150–200 МВт в час, которые могут поставляться в случае необходимости одной из сторон.
Согласно прогнозному балансу KEGOC, дефицит мощности электрической энергии в наступившем осенне-зимнем отопительном сезоне будет достигать на пике 1,5 ГВт (в декабре 2023 года и январе 2024 года он составит 1460 МВт). Дефицит мощности в октябре составит 895 МВт, а в ноябре возрастет сразу до 1,3 ГВт. В феврале дефицит снизится до 190 МВт, в марте – до 1255 МВт.
В свою очередь, дефицит электроэнергии с октября по март составит 1,61 млрд кВтч, в том числе в декабре – 375 млн кВтч, в январе 2024 года – 410 млн кВтч. Эти объемы Казахстан будет вынужден импортировать из России.
По словам Айтжанова, эти ожидания учитывают работу на максимуме всех имеющихся в республике энергостанций. Однако для этого отопительный сезон должен пройти без сбоев в поставке угля и газа.
«У нас максимум потребления ожидается на уровне 17 ГВт. При этом планируемая генерация, которая в работе будет, составляет 15,5 ГВт. Это учитывая, что все станции будут работать в необходимом режиме. Мы предусматриваем, что для полной надежности системы Экибастузская ГРЭС-1 должна работать практически в семиблочном режиме, ГРЭС-2 – в двухблочном режиме, ЕЭК (Евроазиатская энергетическая корпорация) – в семиблочном режиме и Жамбылская ГРЭС – в четырехблочном режиме. Есть вопросы по газу. Необходимо обеспечить бесперебойную поставку газа для исключения случаев ограничений», – сказал глава KEGOC.
Заместитель председателя правления компании QazaqGaz («дочка» «Самрук-Казыны») Арман Касенов предупреждал в феврале, что компания прекратит экспорт газа в осенне-зимнем отопительном сезоне 2023-2024 года. По его словам, QazaqGaz сможет удовлетворить все возросшие потребности внутренних потребителей газа только за счет отказа от его экспорта. Он напомнил, что ранее наступление дефицита газа прогнозировалось на 2024 год.
В 2022 году ресурсы товарного газа в республике составили 26 млрд кубометров. Внутреннее потребление составило 21 млрд кубометров, экспорт – 5 млрд, в том числе QazaqGaz экспортировал 4,3 млрд кубометров (в 2021 году – 5,7 млрд кубометров).
QazaqGaz уже приходилось идти на обнуление экспорта. В декабре 2022 года и январе 2023-го на фоне низких температур осуществлялся отбор туркменского газа из хранилищ в объеме 57,3 млн кубометров. Этот газ должен был идти по газопроводу на экспорт в Китай, поэтому за это выплачивались штрафы в сумме $53 млн, в том числе штраф за отбор – $35 млн, штраф за недопоставку газа – $18 млн.
В 2022 году крупные поставщики газа недопоставили 2,4 млрд кубометров газа из-за продолжительных внеплановых работ. При этом зимой 2022-2023 года внутреннее потребление обновило исторический максимум, достигнув более 4 млн кубометров в час.
Это привело к тому, что компании пришлось пойти на прекращение экспорта газа в декабре прошлого года – январе этого года, а также покрывать образовавшийся дефицит из магистрального газопровода Казахстан – Китай.
Стоит отметить, что риски энергетики видят не только со стороны поставки газа, но и из-за стока воды в недостаточном объеме. К примеру, Жамбылская ГРЭС в настоящее время работает в двухблочном режиме. Для того, чтобы она смогла отработать отопительный сезон в четырехблочном режиме, река Талас должна дать достаточно воды для оборотного водоснабжения Жамбылской ГРЭС. Керимкулов считает, что с понижением температуры наружного воздуха можно будет включить 1-2 блока станции при сохранении существующего объема стока воды. Помимо этого, надо завершить ремонт энергоблоков на станции Мангистауского атомного энергокомбината (МАЭК), чтобы исключить аварийные ситуации на западе Казахстана.
