Министр промышленности и строительства РК Канат Шарлапаев ответил на критику депутата Бакытжана Базарбека, который назвал проект нового Строительного кодекса рефератом школьника, лоббирующим интересы застройщиков. По мнению главы МПС, причина недовольства документом связана тем, что он направлен на защиту прав граждан и усиливает госконтроль в строительной сфере.
«Почему мы считаем, что кодекс становится достаточно обсуждаемым? В первую очередь, если вы прочитаете документ, то там происходит усиление госконтроля, роли ГАСКов и борьба с теми вещами, на которые все мы коллективно жалуемся. На самом деле сейчас мы проходим через ситуацию, когда мы возвращаем госконтроль в строительство, и я понимаю, почему достаточно много недовольных», — поделился мнением Шарлапаев в кулуарах пленарного заседания мажилиса.
Журналисты также поинтересовались у министра, на что были потрачены 382 млн тенге, выделенных на разработку кодекса. Однако прямого ответа не последовало, вместо этого глава ведомства предложил рассмотреть этот вопрос «немного с другой стороны».
На что потратили миллионы, выделенные на разработку Стройкодекса
При этом, отвечая на требования представителей СМИ все-таки перечислить статьи расходов, Шарлапаев рассказал, что средства пошли на анализ международного законодательства, консолидацию других подзаконных актов и удаление противоречивых норм. Также, по его словам, часть средств направлена на оплату труда экспертов и юридических фирм, чьи расценки на услуги были значительно ниже, чем предложения от частных экспертных групп.
«Если вы считаете, что эта работа не должна как-то оплачиваться, я думаю, это не совсем правильно. Если кто-то ее делал, то должны быть какие-то разумные подходы к ее оплате. У меня есть реально конкретные факты, когда мы обращались к юридическим фирмам и к НПП «Атамекен». Я вам скажу, что ценовые предложения экспертных групп в 3-4 раза больше, чем то, что государство, как вы говорите, истратило. Если работа была сделана по оптимизации документа, по его вычитке, по исключению конфликтующих норм, по усилению госконтроля, то я предполагаю, что эта работа должна оплачиваться», — добавил министр.
На вопрос о бесплатной разработке кодексов другими министерствами, Шарлапаев ответил, что Налоговый кодекс, созданный без финансовых затрат, потребовал дополнительной доработки. А относительно доработки Строительного кодекса, министр заявил, что не видит « ничего такого» в кодификации законопроекта.
«Я считаю, что вместо того, чтобы иметь восемь законов, которые наполнены противоречиями, (лучше — прим.ред) собрать их в один законодательный акт. Это, само по себе, уже достаточно большой шаг вперед — кодификация всех законодательных актов, относящихся к отрасли», — подчеркнул глава МПС.
Контекст. Проект Строительного кодекса РК, представленный в мажилисе 13 февраля, вызвал резкое неодобрение у депутата Бакытжана Базарбека. Он утверждал, что новый документ повторяет лоббистские нормы старого закона, в котором учитывались интересы застройщиков, а не граждан.
Мажилисмен также привел несколько примеров того, как новый кодекс копирует старый закон без каких-либо изменений. Он особенно выделил статьи, касающиеся проектов детальной планировки, жилой зоны и общественной зоны.
Раскритиковал проект Стройкодекса и депутат Елнур Бейсенбаев. По его словам, новый документ не прошел проверку на плагиат, хотя министерство промышленности и строительства потратило на его разработку 382,5 млн тенге в 2023 году.
