Министерство национальной экономики представило проект правил компенсации имущественных потерь, причиненных субъектам малого и среднего предпринимательства в результате последствий паводков 2024 года.
«Компенсация имущественных потерь производится путем возмещения стоимости утраченного имущества или стоимости работ на восстановление поврежденного имущества, принадлежащего субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением имущества, застрахованного в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности. Компенсация утраченных товарно-материальных ценностей производится по закупочной цене оптового поставщика», – отмечается в проекте правил компенсации, выложенных для публичного обсуждения.
При этом в Миннацэкономики пояснили, что эти правила компенсации не коснутся субъектов предпринимательства агропромышленного сектора, пострадавших от паводков 2024 года.
Основанием для компенсации стоимости утраченного МСБ имущества или стоимости работ на восстановление поврежденного имущества станет решение региональной комиссии по определению компенсации имущественных потерь, причиненных субъектам малого и среднего предпринимательства в результате паводков. Эти комиссии создаются по решению местного акимата или комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства внебюджетных фондов.
Деньги за утраченное имущество или на покрытие расходов на восстановление поврежденного имущества будут выплачиваться из государственного бюджета и/или из средств внебюджетных фондов. Откуда будут предоставлены деньги, решит региональная комиссия в зависимости от вида утраченного имущества (недвижимое имущество, оборудование, транспортные средства, товарно-материальные ценности).
При этом предприниматель должен подтвердить право собственности или иное вещное право на пострадавшее от паводков имущество. Определением размера компенсируемой стоимости утраченного имущества или стоимости работ по его восстановлению займется региональная комиссия и/или комиссия внебюджетного фонда.
Стоимость недвижимого имущества будет определяться по предоставленной дефектной ведомости, сметной документации и проектно-сметной документации. Стоимость товарно-материальных ценностей и основных средств (за исключением недвижимости) определяется по итогам произведенного расчета суммы возмещения.
Поврежденное, а также неподлежащее восстановлению движимое имущество будет компенсироваться по смете восстановительного ремонта, калькуляции затрат и отчету об оценке с учетом его износа на день наступления ущерба.
Оплата услуг по оценке имущества и затрат на его восстановление, а также услуг адвоката оплачивается акиматом или фондом. Соответствующая смета должна быть предоставлена в акимат, фонд и владельцу имущества.
Акимат или фонд предварительно определят перечень оценочных, аудиторских компаний и адвокатов для оказания соответствующих услуг, разместив его на своем сайте.
Владелец имущества должен подать в региональную комиссию или комиссию фонда заявление на компенсацию стоимости утраченного имущества или стоимости работ на восстановление поврежденного имущества. Заявление подается с помощью электронной цифровой подписи или на бумажном носителе с прикреплением подтверждающих стоимость/оценку документов. Заявление должно быть рассмотрено в течение пяти рабочих дней с даты поступления.
Индивидуальные предприниматели должны предоставить талон о регистрации уведомления о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в электронном виде на портале elicense.kz во вкладке «Личный кабинет» – «История заявлений и полученных услуг» – «Уведомления» – «Принять в ГО» – «Талон». Юридические лица – справку о государственной регистрации юридического лица, учетной регистрации филиала (представительства), в электронном виде на портале egov.kz во вкладке «Услуги» – «Регистрация и ликвидация бизнеса» – «Выдача справки о государственной регистрации юридического лица, учетной регистрации филиала (представительства)».
Если документы были утрачены в результате паводков, то подается копия временного удостоверения личности, выданное органами внутренних дел, а также документы, подтверждающие права собственности или иное вещное право на имущество, идентификационные документы (при наличии). Кроме того, предприниматель подает заявление об отсутствии добровольного страхования имущества либо договор страхования, либо электронную копию договора страхования (при наличии).
По решению региональной комиссии проводится компенсация застрахованного имущества, в случае если, согласно условиям договора страхования, причиненный ущерб имуществу в ходе паводков, чрезвычайного положения не является страховым случаем. Также предприниматель подает счет-фактуру либо счет на оплату услуг оценочных и иных привлекаемых компаний для определения размера компенсации.
Для поврежденного движимого имущества подается смета восстановительного ремонта, калькуляция затрат. Для движимого имущества, не подлежащего восстановлению, – отчет об оценке имущества с учетом его износа на день наступления ущерба.
Для товарно-материальных ценностей – согласие на запрос и получение сведений из органов государственных доходов, операторов фискальных данных. Для утраченных основных средств (за исключением недвижимости) – согласие на запрос и получение сведений из органов государственных доходов, операторов фискальных данных о суммах оборота.
Кроме того, предприниматель предоставляет другие документы, фото- и видеоматериалы, подтверждающие факты повреждения, уничтожения имущества в результате последствий паводков.
Для получения компенсации на восстановление недвижимости для технически сложных объектов подается заключение по техническому обследованию, подписанное и заверенное аккредитованной экспертной организацией. Для технически не сложных объектов – заключение по техническому обследованию, подписанное и заверенное экспертом по техническому обследованию.
Также предоставляется технический паспорт объекта недвижимости (жилища) или дубликат/копия такого документа; справка об отсутствии (наличии) недвижимого имущества, выданная госкорпорацией «Правительство для граждан».
Для получения компенсации по текущему ремонту надо подать дефектную ведомость и сметную документацию, составленную согласно государственным нормативам в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. По капитальному ремонту и реконструкции – проектно-сметную документацию, получившую положительное заключение комплексной экспертизы проектов и со сметным расчетом.
По транспорту, не подлежащему восстановлению, надо подтвердить наличие автотранспортного средства и предоставить правоустанавливающие документы, выданные государственным органом по регистрации учета автомобилей. Также предоставляется отчет об оценке автотранспортного средства с учетом износа и заявление об отсутствии договора полного страхования транспортного средства (КАСКО).
При представлении неполного пакета документов региональная комиссия и/или комиссия фонда принимают решение об отказе в компенсации имущественных потерь. Решение об отказе в компенсации имущественных потерь не лишает заявителя возможности направить заявление о компенсации повторно.
Региональная комиссия возглавляется заместителем акима области, города республиканского значения или столицы, курирующим вопросы развития предпринимательства. В комиссию входит семь членов. Проект правил будет находиться на публичном обсуждении до 3 мая.
В приложении eGov Mobile появилась новая услуга — опрос по пострадавшим от паводков. Благодаря этому казахстанцы могут отправить онлайн-заявку акимату, который оценит ущерб их имуществу из-за потопов. Пока проект работает в пилотном режиме в Акмолинской области.
