Депутаты партии «Ак жол» раскритиковали работающих в Казахстане недропользователей, а также компании с госучастием за то, что те игнорируют указ президента и правительства об увеличении доли местных товаров и услуг при закупках. Об этом говорится в запросе на имя премьер-министра Олжаса Бектенова.
«Продолжается практика, когда компании с государственным участием, а также недропользователи проводят закупки, в требованиях которых объем казахстанского содержания не то что невысокий, а просто равен нулю. То есть организаторы закупок, работая на казахстанской земле и обогащаясь за счет наших недр, полностью игнорируют отечественные товары и отечественный бизнес», – возмущаются депутаты.
К примеру, по данным мажилисменов, «СНПС-Актобемунайгаз» («дочка» китайской CNPC) объявила открытый конкурс «Очистка и внутритрубная диагностика нефтегазопровода Кенкияк – Подсолевое на 2024 год». В конкурсной документации указывается, что требуемая доля по внутристрановой ценности в закупаемых работах по каждому лоту – 0%.
«Это несложная и стандартная работа, которую вполне могут выполнить казахстанские сервисные компании, а доля внутристрановой ценности здесь может составлять до 100%», – считают депутаты.
Также компания «КЕН-САРЫ», конечной контролирующей стороной которой является правительство Южной Кореи, объявила закупку комплектов постельных принадлежностей и полотенец. Доля местного содержания указана на уровне 0%. Мажилисмены отмечают, что такие товары выпускаются в Казахстане несколькими известными производителями с высокой долей местного содержания.
Филиал компании Buzachi Operating объявил конкурс на приобретение битума. Но несмотря на то, что выпуск материала налажен в этом же регионе, требования по местному содержанию также составляют 0%. Депутаты выразили мнение, что указанные тендеры и им подобные «целенаправленно готовятся под иностранных поставщиков».
Вопросы у партии «Ак жол» вызвал и долгосрочный план закупок «КазМунайГаза» (принадлежит «Самрук-Казыне» на 67,42%). По словам депутатов, на закупку юридических и консультационных услуг, связанных с сопровождением проектов в соответствии с иностранным правом, закладываются огромные суммы, но с показателем внутристрановой ценности в 0%.
«Неужели страна, направляющая ежегодно сотни студентов в лучшие университеты мира по программе «Болашак», в том числе на докторские степени, не может обеспечить лучшую нацкомпанию нужными специалистами? Или мы оплачиваем специалистов для тех стран, где они учатся, а потом остаются? Тогда зачем тратить на них миллиарды народных денег?» – добавили мажилисмены.
Фракция «Ак жол» требует повысить внутристрановую ценность и местное содержание в закупках товаров, работ и услуг всех квазигоспредприятий и недропользователей, а также обеспечить жесткий контроль за выполнением требований как отечественными, так и крупнейшими иностранными инвесторами.
В послании народу от 1 сентября 2023 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручал довести долю офтейк-контрактов с отечественными производителями в регулируемых закупках товаров до 10% и обеспечить долю казахстанского содержания в регулируемых закупках в течение трех лет до не менее 60%.
В середине апреля Минэнерго обязало недропользователей закупать товары у казахстанских компаний, которые числятся в Реестре отечественных товаропроизводителей. В начале мая Токаев подписал указ о либерализации экономики. В частности, правительству поручается обеспечить увеличение доли внутристрановой ценности (казахстанского содержания) в закупках фонда «Самрук-Казына» и дочерних структур до 1 августа.
Депутаты партии «Ак жол» напомнили, что в середине мая в законопроект о госзакупках включили предложения фракции о запрете допуска предприятий с госучастием к госзакупкам и закупкам нацкомпаний, если в тендере участвуют два и более частных предпринимателя.
