«Жасыл даму» рассказала, на что тратят деньги с утильсбора
Более 700 млрд тенге с начала 2022 года поступило в компанию «Жасыл даму», которая является оператором утильсбора в рамках концепции расширенной ответственности производителей. Об этом рассказал ее зампред правления Шынасыл Ерназар в ходе общественных слушаний по утильсбору. Он также пояснил, на что потратят вырученные деньги.
Из поступивших 725,2 млрд тенге большая часть, или 66% (482 млрд тенге), приходится на утильсбор с произведенной в Казахстане либо импортированной сельхозтехники. Поступления от импортеров товаров и упаковки составили 24,2 млрд тенге, от частной компании «Оператор РОП» – 219 млрд тенге. Ерназар отметил, что все средства были распределены по целевому назначению, указанному в Экологическом кодексе.
Из этих денег 470 млрд тенге направили на финансирование проектов на возвратной основе через «Фонд развития промышленности» (дочерняя компания госхолдинга «Байтерек»). В частности, 180 млрд тенге пошли на финансирование льготного автокредитования населения, лизинга для обновления парка сельскохозяйственной техники и автобусов, 200 млрд тенге – на финансирование проектов по сбору, сортировке, переработке отходов, приобретение пожарных машин и другой специальной техники для организаций лесного хозяйства.
Дополнительно 90 млрд тенге хотят направить на приобретение спецтехники для организаций МЧС, Минводы (50 млрд тенге), Минэкологии (на новые машины для тушения пожаров 40 млрд тенге), а также автобусов (более 1 тыс. автобусов на 45 млрд тенге). Еще 242,5 млрд тенге пойдет на возврат утильсбора производителей транспортных средств и сельхозтехники. Шынасыл Ерназар отметил, что благодаря утильсбору в Казахстане построят новые заводы и сортировочные линии по переработке отходов, а также модернизируют действующие компании, занимающиеся сбором, сортировкой и переработкой отходов.
«Будут введены 21 линия по сортировке отходов мощностью 3 млн тонн в год и 45 заводов по переработке мощностью 1,2 млн тонн в год, закуплены 223 единицы спецтехники. В рамках данных проектов планируется привлечь более 46 млрд тенге частных инвестиций и создать более 4,5 тыс. новых рабочих мест», – заявил он.
В рамках льготного автокредитования более 13 тыс. семей купили новые авто казахстанского производства, а фермеры по льготному лизингу сельхозтехники приобрели почти 2 тыс. спецмашин.
Ранее представитель Минпромышленности Адилбек Бектибаев заявил, что ставку утильсбора снижать нельзя, так как она сдерживает ввоз старых машин в страну. Он пояснил, что после разовой легализации иностранных авто, ввезенных в Казахстан до сентября 2022 года (решение принял президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в прошлом году), было зарегистрировано более 300 тыс. машин средним возрастом 17 лет. Большинство из них не соответствуют техрегламентам по безопасности, а также экологическому классу. Бектибаев добавил, что Казахстан предложит членам ЕАЭС ввести запрет на ввоз авто из третьих стран старше семи лет.
В июле 2023 года мажилисмен Ержан Бейсенбаев от имени партии «Ак жол» направил запрос заместителю премьер-министра Роману Скляру, в котором потребовал продолжить льготное автокредитование под 4% либо рассмотреть вопрос об отмене утильсбора на период простоя завода Recycling Company, который занимался утилизацией автомобилей.
Скляр ответил депутатам, что отмена утильсбора невозможна, так как он прописан в Экологическом кодексе РК. Согласно кодексу, это один из механизмов экономического регулирования охраны окружающей среды. Сейчас завод по утилизации Recycling Company простаивает, но аналогичную деятельность осуществляют «Актауский литейный завод», «Казферросталь», «Казкомсервис» и Shymkent Temir, заявил Скляр.
Длительное время взиманием и распределением утилизационных платежей занимался частный «Оператор РОП», связанный с утилизационным бизнесом Алии Назарбаевой. В январе 2022 года по поручению президента республики Касым-Жомарта Токаева функции по администрированию утильсбора перешли к госкомпании «Жасыл даму», специализирующейся на утилизации опасных отходов. Само предприятие «Оператор РОП» его собственники подарили государству. В том же году ставки утильсбора были снижены наполовину.
В начале 2022 года также стало известно о задержании вице-министра экологии Ахметжана Примкулова, курировавшего вопросы утилизации мусора, и главы «Оператора РОП» Медета Кумаргалиева по делу о хищениях при утилизации автомобилей, управляющий директор по правовым вопросам предприятия Руслан Шамшиев был найден мертвым.
В мае 2024 года завод Recycling Company, который ранее принадлежал Алие Назарбаевой, был выкуплен на торгах компанией Qarmet. Он не работал в течение последних двух лет.
Сегодня сумма утильсбора составляет до 2,1 млн тенге для легковых автомобилей. При этом в настоящее время петиция против утильсбора, опубликованная на государственном портале E-Petition.kz, набрала уже более 50 тыс. подписей. Согласно закону, теперь ее должны рассмотреть в правительстве.
Премьер-министр Олжас Бектенов выступил против отмены утильсбора. Он также считает, что он нужен для того, чтобы сдержать ввоз старых машин и омолодить автопарк страны путем приобретения новых автомобилей, в том числе отечественного производства.
В конце мая на брифинге в сенате министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев заявил, что утильсбор не будет отменен. По его словам, за отмену выступают люди, которые занимаются перепродажей автомобилей. Он призвал не поддаваться на риторику этой группы населения, которая ставит «собственный заработок выше индустриального развития государства». Сегодня сумма утильсбора составляет до 2,1 млн тенге для легковых автомобилей.
