Российское зерно, продаваемое по более низким ценам, создает сложности для казахстанских производителей. В ответ власти Казахстана пытаются защитить рынок, вводя временные запреты на импорт зерна. Однако этих мер недостаточно для решения системных проблем отрасли, считает Halyk Finance.
Аналитики рассказали, что в 2024 году Казахстан столкнулся с усилением конкуренции на мировом рынке зерна из-за дешевого российского сырья. Это вынуждает местных производителей снижать цены и сталкиваться с потерей традиционных экспортных рынков, таких как Узбекистан, Афганистан и Туркменистан. По данным министерства торговли, за восемь месяцев 2024 года Казахстан экспортировал лишь 3,13 млн тонн пшеницы, что на 39% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Основные направления, где экспорт значительно снизился:
— Узбекистан: с 2 493 тыс. тонн до 1 752 тыс. тонн;
— Афганистан: с 331 тыс. тонн до 70 тыс. тонн;
— Туркменистан: с 425 тыс. тонн до 19 тыс. тонн;
— Италия: с 380 тыс. тонн до 193 тыс. тонн.
Единственным направлением, где экспорт пшеницы увеличился, стал Китай — с 387 тыс. тонн до 456 тыс. тонн.
С августа 2024 года был введен запрет на ввоз в Казахстан зерна всеми видами транспорта для защиты внутренних производителей. Однако Россия, в свою очередь, 17 октября ввела временные ограничения на импорт и транзит казахстанской пшеницы. Конфликт между странами усугубляет ситуацию, и Казахстан готов передать спор на рассмотрение в судебную коллегию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), утверждают эксперты в своем обзоре.
Ситуацию осложняет и низкая урожайность в стране. Средняя урожайность пшеницы в Казахстане составляет всего 16 ц/га, а в России — 35,2 ц/га. В то же время в Северо-Казахстанской области урожайность достигла 18,6 ц/га, но на приграничных территориях России эти показатели выше: например, в Оренбургской области — 28,1 ц/га.
Аналитики указывают на то, что слабая предпринимательская активность и зависимость от государственной поддержки препятствуют развитию сектора. Меры поддержки позволили менее эффективным хозяйствам сохраняться на рынке, тормозя обновление отрасли. Для повышения конкурентоспособности необходимо провести следующие реформы:
- создать частную собственность на землю — наличие рынка земли позволит фермерам использовать ее в качестве залога для кредитования;
- отказаться от льготных кредитов — переход к рыночному финансированию стимулирует более продуктивные хозяйства;
- поддержать экспорт на новые рынки — Казахстану следует сосредоточиться на поиске покупателей в Европе и Китае, что может компенсировать потерю традиционных рынков.
