Миллиардер Илон Маск принял предложение Дональда Трампа возглавить вместе с бизнесменом Вивеком Рамасвами новый Департамент эффективности государственного управления США. Свое назначение Маск уже назвал «угрозой бюрократии». Зачем ему нужен этот проект?
Угроза бюрократии
О том, что техномиллиардер Илон Маск присоединится к команде Трампа, избранный президент США сообщил 13 ноября. В своем заявлении он рассказал, что Маск и Рамасвами, заработавший состояние на биотехнологиях, «ликвидируют правительственную бюрократию, сократят избыточные нормативные акты, расточительные расходы и реструктурируют федеральные агентства». Цель нового проекта Трампа, по его собственным словам, — искоренить лишние траты и мошенничество в ежегодных государственных расходах в объеме $6,5 трлн.
Трамп и Рамасвами возглавят новый Департамент эффективности государственного управления (Department of Government Efficiency, DOGE). Они не войдут в состав кабинета министров, поэтому Маск продолжит возглавлять Tesla, соцсеть X (ранее Twitter) и аэрокосмическую компанию SpaceX. BBC уже назвало миллиардера новым «царем эффективности» будущей администрации президента США.
Трамп считает, что департамент станет новым «Манхэттенским проектом». Так называлась программа США по разработке ядерного оружия, стартовавшая в 1942 году — американскому правительству тогда удалось привлечь к нему лучших специалистов со всего мира, в результате ученые создали три атомные бомбы за три года.
«Угроза демократии? Нет, угроза бюрократии», – прокомментировал свое назначение Маск в соцсети X.
Сорвать куш
Во время президентской кампании этого года Маск потратил более $100 млн личных средств, чтобы помочь Трампу вернуться в Белый дом. Эти инвестиции окупились — в день выборов президента США, 5 ноября, стоимость Tesla на закрытии биржи составляла $807,1 млрд. А уже 8 ноября, через несколько дней после того, как стало известно о победе Трампа, капитализация Tesla превысила $1 трлн впервые за последние два года. В пятницу, 15 ноября, на закрытии торгов капитализация Tesla по-прежнему превышала $1 трлн. Сам Маск благодаря стремительному росту акций Tesla также увеличил свое состояние – впервые почти за три года оно превысило $300 млрд. После победы Трампа Маск разбогател сильнее, чем остальные участники индекса миллиардеров Bloomberg, сообщило агентство. На вечер пятницы, по версии Bloomberg, он является самым богатым человеком в мире.
Илон Маск уже вошел в число самых приближенных к Трампу людей. Причем настолько стремительно и явно, что это даже стало раздражать команду избранного президента, людей, которые работают с ним много лет, пишет NBC News со ссылкой на источники, знакомые с текущей работой Трампа. В течение недели после выборов Маск практически постоянно находился в резиденции избранного президента в Мар-а-Лаго, он «слишком агрессивно» продвигает свои идеи для второго президентского срока Трампа и «наступает на пятки» его переходной команде.
Но очевидно, что просто быть приближенным к президенту предпринимателем для Маска оказалось недостаточно. За место в команде Трампа технологический предприниматель боролся несколько месяцев, пишет BBC. Получив пост, он может официально влиять на государственную политику и регуляторную среду, в том числе, в секторах, где работают его бизнесы.
Трамп уже (правда, на словах) выразил ему поддержку. К примеру, известно, что избранный президент традиционно выступает в защиту интересов традиционной энергетики. Ранее он неоднократно критиковал электромобили – говорил, что они слишком дорогие и не могут ездить на большие расстояния, а усилия по переходу на чистую энергетику Джо Байдена называл частью «новой зеленой аферы». В случае своего избрания президентом он обещал обдумать отмену налоговой льготы $7500 при покупке электрокара. Однако в последнее время Трамп стал высказываться по этой теме в более позитивном ключе. «Я за электромобили. Я должен быть [за них], потому что Илон очень сильно поддержал меня», – заявил он в августе.
Трамп также поддержал SpaceX, аэрокосмический бизнес Маска, который составляет более четверти его состояния, и амбиции аэрокосмической компании по колонизации Марса. «Илон, запусти эти ракеты, потому что мы хотим добраться до Марса до конца моего срока», — сказал он на одном из предвыборных мероприятий в Северной Каролине. Одна из целей Маска – освоение Марса, которое, по его мнению, необходимо для выживания человечества. «Департамент эффективности государственного управления – это единственный путь к распространению жизни за пределы Земли», – написал он в X.
Из демократов в республиканцы
Маск не всегда выступал на стороне Трампа и республиканцев. Предприниматель ранее поддерживал демократов. Он спонсировал президентскую кампанию Хиллари Клинтон. А в интервью с Трампом он признался, что однажды простоял в очереди шесть часов, чтобы пожать руку Бараку Обаме.
Но в 2022 году Маск начал склоняться к более консервативным взглядам и поддерживать республиканцев, писало издание Axios. В июне 2022 года он впервые проголосовал за кандидата в Конгресс от штата Техас республиканской партии Майру Флорес.
Все это укладывалось в общую тенденцию – сдвига техномиллиардеров Кремниевой долины к правым взглядам, которые ближе к программе республиканцев. Бизнесмены Долины все активнее поддерживают антивоук-идеи, противоположные левым, к примеру, выступают за более жесткую миграционную политику и сокращение требований в области ESG.
Но у Маска, помимо идеологических, были и личные причины разворота к республиканцам.
В июле он заявил, что переносит штаб-квартиры SpaceX и соцсети X из Калифорнии в Техас. Предприниматель пояснил, что принял такое решение после того, как губернатор Калифорнии, демократ Гэвин Ньюсом подписал закон, который запрещает школьным округам требовать от учителей уведомлять родителей, если их ребенок хочет изменить пол. «Из-за этого закона и множества других, направленных против семей и компаний, SpaceX перенесет свою штаб-квартиру из Хоторна, Калифорния, в Старбейс, Техас», — написал Маск в X. В 2022 году трансгендерная дочь Маска подала заявление в суд Калифорнии на смену имени и пола. В документах было указано, что она не хочет больше иметь никаких связей со своим отцом.
Кроме того, журнал Newsweek и газета New York Times писали, что бизнес Маска при администрации Байдена столкнулся с серьезным регуляторным давлением. По подсчетам Newsweek, речь идет о проверках по меньшей мере семи федеральных агентств. К примеру, прокуратура Южного округа Нью-Йорка и Комиссия по ценным бумагам и биржам США проверяли проект строительства большого стеклянного здания рядом со штаб-квартирой компании в Остине, известном как «Проект 42» (предполагалось, что это будет дом для Маска). Из-за него инвестор Tesla подал на компанию в суд, а регуляторы запрашивали у Tesla сведения о выплатах компании Маску, целях проекта и о затратах на его реализацию. New York Times посчитала, что компании миллиардера в последнее время стали объектом не менее 20 расследований и проверок, в том числе по поводу безопасности автомобилей Tesla и экологического ущерба, наносимого ракетами.
Так что можно с уверенностью сказать, что проект по реформированию американской системы госуправления для Маска – своеобразная личная вендетта.
Награда за преданность
Что же теперь получит Маск? Ожидается, что миллиардер сможет повлиять на выбор кандидатуры следующего министра транспорта, сообщило агентство Reuters со ссылкой на источники. В его подчинении находится Национальное управление безопасностью движения на трассах, которое регулирует автопроизводителей и может инициировать изменения в правилах движения беспилотных автомобилей на национальном уровне. Беспилотные авто – один из самых важных проектов для Tesla. Маск ранее жаловался, что компания сталкивается с необходимостью получать регулирующие разрешения в разных штатах, что является «невероятно болезненным» процессом. Он заявлял, что если Трамп победит, то он будет выступать за единый федеральный процесс утверждения нормативной базы для автономных транспортных средств.
Выгоду миллиардер может получить и для SpaceX, которая за последнее десятилетие заключила государственные контракты более чем на $15 млрд и участвует в известных миссиях NASA. В настоящее время это единственная компания, которая доставляет астронавтов на Международную космическую станцию и обратно. Компания также является ведущим поставщиком ракетных установок для Пентагона, у нее есть растущий бизнес, связанный со спутниковыми программами разведывательного сообщества США. Маск стремится увеличить количество и частоту запусков ракет и снизить их стоимость в 100 раз. Но он много раз говорил об ограничениях, которые налагает на SpaceX Федеральное управление гражданской авиации США, курирующее частные космические запуски.
А Starlink, подразделение SpaceX, занимающееся спутниковым интернетом, может получить поддержку Федеральной комиссии по связи, если избранный президент назначит ее председателем республиканца Брендана Карра, пишет Fortune. Комиссия в 2022 году отказалась предоставить Starlink $885 млн субсидий на развитие широкополосной связи в сельской местности. Карр ранее называл это решение «притиснением со стороны регулятора». А сам Трамп уже предложил использовать Starlink для подключения сельских районов к интернету в рамках правительственной программы объемом в $42 млрд.
Долго ли продлиться сотрудничество Маска и Трампа
Новый проект по повышению эффективности госуправления станет уже не первым случаем объединения Маска и Трампом. Предприниматель уже входил в два консультативных совета в первые месяцы работы Трампа во время его предыдущего президентского срока. Но тогда все закончилось тем, что Маск покинул их в знак протеста против решения Трампа выйти из Парижского соглашения по климату.
Турбулентность в их предыдущем союзе показывает, что и нынешнее партнерство может быть недолгим, пишет The Wall Street Journal.
И Трамп, и Маск стремятся быть в центре внимания. В 2022 году, когда Трамп готовился к переизбранию, Маск написал в сети X, что в этой идее «слишком много драмы». «Мы действительно хотим, чтобы ситуация со слоном в посудной лавке случалась каждый день!?», — возмущался он.
Трамп в ответ на это на одном из митингов сказал про миллиардера: «Получается, это еще один болтун».
