Избранный президент США Дональд Трамп определился с кандидатурой специального посланника по вопросам Украины и России. На новую должность он решил назначить отставного генерал-лейтенанта Кита Келлогга, который разработал план заморозки конфликта по действующей линии фронта. Во время предвыборной кампании Трамп обещал добиться мира в Украине за 24 часа после вступления в должность, но не пояснял, как именно.
Детали
О решении назначить Келлогга на должность спецпосланника по Украине и России, которую планируется создать в новой администрации, Трамп сообщил вечером 27 ноября в соцсети Truth Social.
«Кит вел выдающуюся карьеру в Вооруженных силах и бизнесе, включая службу на ответственных должностях в области национальной безопасности в моей первой администрации, — написал Трамп. — Он был со мной с самого начала! Вместе мы обеспечим мир через силу и сделаем Америку и весь мир вновь безопасными!»
Келлогг был начальником аппарата Совета национальной безопасности Белого дома во время первого президентского срока Трампа с 2017 по 2021 годы, а также советником по национальной безопасности тогдашнего вице-президента Майка Пенса. Теперь же он, вероятно, сыграет центральную роль в попытке разрешить конфликт Украины и России на своей новой должности, пишет Reuters.
Боевой опыт Келлогга начался во время войны во Вьетнаме, где он получил несколько наград за доблесть. После выхода в отставку в звании генерал-лейтенанта в 2003 году он работал в оборонных подрядчиках Oracle, Cubic и CACI International, сообщает Bloomberg.
Чего ждут рынки
Потенциальное завершение конфликта в Украине, вероятно, будет способствовать антиинфляционному тренду, поскольку рынки будут ожидать увеличения доступности таких товаров, как нефть, металлы и зерно из России и Украины, писал Barron’s. От более низких цен на нефть выиграют импортеры, среди которых много азиатских стран, отмечало издание.
Перед президентскими выборами фонды скупали долларовые облигации Украины в расчете на то, что новая администрация США будет добиваться скорейшего прекращения огня, писал Bloomberg. В результате стоимость бумаг достигла максимума с 2022 года. После того, как рынки начали учитывать возросшие шансы Трампа на победу, украинский долг опередил индексы облигаций других развивающихся рынков, отмечала Financial Times.
Контекст
Быстрое завершение конфликта в Украине было одним из предвыборных обещаний Трампа, хотя он избегал обсуждения деталей того, как именно он собирается этого добиться.
Келлогг разработал свой план для Украины совместно с Фредом Фляйцем, который также занимал пост начальника штаба Совета национальной безопасности при Трампе. План Келлогга и Фляйца предполагает заморозку конфликта на текущей линии боевого соприкосновения и принуждение Киева и Москвы к переговорам, сообщал Reuters в июне.
Согласно стратегии Келлогга и Фляйца, США должны пообещать Украине больше американского оружия только в случае вступления в переговоры с Россией. Одновременно США, согласно плану, должны предупредить Москву, что любой отказ от переговоров приведет к увеличению поддержки Киева Вашингтоном. При этом членство Украины в НАТО было бы снято с повестки дня на ближайшее будущее.
«Чего мы не должны делать, так это отправлять оружие для ведения затяжного конфликта, который Украине в конечном итоге будет трудно выиграть», — написали Келлогг и Фляйц в работе «Подход «Америка прежде всего» к национальной безопасности США», вышедшей в мае.
Такой план вряд ли понравится Киеву, поскольку он хотя бы на время обеспечит России контроль над частью территорий восточной Украины, считает Reuters. Кроме того, некоторые республиканцы, особенно в Палате представителей, скорее всего, не захотят соглашаться на увеличение помощи Украине, отмечает агентство.
Через несколько дней после президентских выборов The Washington Post со ссылкой на источники сообщала, что Трамп провел телефонный разговор с Владимиром Путиным. По словам собеседников издания, Трамп посоветовал российскому президенту не эскалировать ситуацию и выразил заинтересованность в обсуждении скорейшего урегулирования. Со своей стороны Кремль информацию WP опроверг, заявив, что никакого разговора «не было».
После этого действующий президент США Джо Байден, в последние недели своего правления стремящийся увеличить помощь Украине, разрешил Киеву наносить удары дальнобойными ракетами ATACMS по военным целям в России, одобрил отправку противопехотных мин и списал почти $5 млрд долга, пишет Bloomberg. 21 ноября Путин в телеобращении заявил, что Украина нанесла атаки по территории России западными ракетами, на что Россия ответила применением новой баллистической ракеты средней дальности «Орешник». Путин также заявил, что Россия считает себя вправе применять оружие против объектов тех стран, которые позволяют использовать свое оружие против российских объектов.
