Агентство по регулированию и развитию финансового рынка разработало проект закона «О кредитных рейтинговых агентствах». Ведомство ожидает, что принятие закона позволит создать в Казахстане собственное рейтинговое агентство.
Законопроект опубликован на портале «Открытые НПА» и доступен для обсуждения до 25 февраля. Документ был разработан для:
- защиты прав и законных интересов лиц, которым присваиваются рейтинги, а также пользователей кредитных рейтингов;
- создания условий для развития локального рынка рейтинговых услуг;
- формирования благоприятных условий для дальнейшего развития рынка капитала и его инфраструктуры.
«Принятие проекта закона будет способствовать повышению конкуренции на рынке рейтинговых услуг, что приведет к снижению стоимости и повышению доступности рейтинговых услуг для широкого круга бизнеса, обеспечению высокого качества рейтинговых услуг, содействовать дальнейшему развитию рынка капитала», – говорится в пояснительной записке.
В законопроекте прописаны требования к публикации рейтингов, качеству информации, а также к руководителям и акционерам будущего казахстанского рейтингового агентства.
Принятие закона позволит достичь следующих результатов:
- развить инфраструктуру рынка для расширения необеспеченного финансирования бизнеса (под кредитный риск), включая рынок корпоративных облигаций;
- развить рынок секьюритизированных облигаций (ипотечные, обеспеченные займами МСБ, лизинговые активы и т.д.);
- снизить стоимость рейтинговых услуг для казахстанских компаний, включая МСБ;
- обеспечить защиту прав неквалифицированных инвесторов на рынке облигаций;
- создать национальный центр компетенций по области оценки кредитных рисков;
- повысить автономию финансового сектора (снижение зависимости от международных и региональных рейтинговых агентств);
- создать конкурентоспособное на пространстве ЕАЭС казахстанское рейтинговое агентство.
В АРРФР рассчитывают достичь этих целей в течение семи лет после принятия закона.
Кроме того, законопроект регулирует процедуру признания и надзора за кредитными рейтинговыми агентствами, а также наделяет АРРФР полномочиями по их контролю. В настоящее время в Казахстане нет представительств иностранных агентств, в том числе большой «тройки» – Moody’s, S&P, Fitch. Они работают по заказу казахстанских эмитентов.
