Участники рынка выступили против планов ввести акциз на энергетики

Введение акциза на энергетики в Казахстане преждевременно, считает руководитель ассоциации производителей безалкогольных напитков и соков РК Алия Мамытбаева. По мнению представителей предприятий, мера, которая включена в поправки в Налоговый кодекс, рассматриваемые в парламенте, приведет к падению объемов производства.

«Бизнес-сообщество категорически несогласно с принятым решением. Вызывает недоумение сама процедура принятия решения в рамках мажилиса, позиция бизнеса была проигнорирована, представителям бизнеса не дали возможности выразить ее в полной мере, регламент для бизнеса был крайне ограничен. Аналогичной регуляторики, принятой в Казахстане (возрастное ограничение 21 год и акциз одновременно), в мире нигде не было. Учитывая это, очевидные последствия не только для производителей энергетических напитков, но также на всю индустрию безалкогольных напитков и на смежные отрасли – предлагаем отложить введение данной меры», – сказала она на пресс-конференции.

По ее словам, казахстанский бизнес уверен в том, что дополнительная и всесторонняя оценка с учетом альтернативных предложений, предложенных предпринимателями, приведет к принятию справедливого и эффективного решения.

Мамытбаева считает, что предлагаемая мера является несправедливой, носит дискриминационный характер в силу того, что не распространяется на другие продукты (кофе или чай), имеющие аналогичные по критичности для здоровья компоненты, такие как кофеин. 

«Считаем, что в Казахстане в отношении данной категории пищевого продукта принимаются решения, основанные на мифах и слухах, не подтвержденных научно обоснованными фактами, ингредиентный состав не изучен регуляторами, общественность введена в заблуждение. Тогда как безопасность этой категории была официально признана регуляторами по пищевой безопасности многих стран мира», – сказала она.

По ее мнению, в Казахстане с 2020 года с целью введения акциза под предлогом оздоровления происходит процесс «необоснованной демонизации» не только по энергетическим напиткам, но и всех сахаросодержащих напитков. Мамытбаева отметила, что анализ аналитического центра при правительстве РФ показал, что из 24 стран, введших такой налог, снижение потребления сахаросодержащих напитков наблюдалось только в четырех из них. В результате некоторые страны отменили его (Норвегия, Исландия и Дания) или пересматривают свои решения. При этом вклад сахаросодержащих напитков в калорийность питания казахстанцев составляет всего 5,2%, сообщила она.

По мнению представителя Евразийской ассоциации энергетических напитков Ермека Шериязданова, предлагаемая государством мера будет неэффективной с экономической точки зрения, так как приведет к значительным последствиям не только для производителей энергетических напитков, но и всей цепочки взаимозависимых отраслей.

«Более того, принятое решение нелогично, так как доля налоговых поступлений от производителей безалкогольных напитков в общем объеме налогов составляет всего 0,55%. Доля налоговых поступлений от энергетиков составляет всего 5% от общего производства безалкогольных напитков. Кроме того, планируется повышение НДС до 16% при совокупном введении акцизного налога и НДС до 16% стоимость продукции возрастет минимум на 25%», – полагает он.

По его словам, в случае внедрения отдельного акциза на энергетические напитки прогнозируется снижение объемов производства на 30%, сокращение рабочей силы в производстве и числа дистрибьютеров до 20%, а также связанное с этим общее снижение фонда оплаты труда на 6,2 млрд тенге и снижение уплаты налогов в бюджет на 6 млрд тенге.

Кроме того, Шериязданов считает, что введение акциза со ставками выше, чем в соседних странах (РФ – 50 тенге за литр, Узбекистан – 77 тенге за литр), неизбежно приведет к снижению конкурентоспособности казахстанских производителей и замене отечественной продукции аналогичными из стран таможенного союза. «Курсив» запросил комментарий министерства национальной экономики по данному вопросу, однако на момент публикации не получил ответа.

Цены на безалкогольные напитки и соки могут вырасти в Казахстане, если на них введут акцизный налог, сообщалось ранее. В частности, эксперты Best Solution Research (BSR) рассчитали, что себестоимость такой продукции может вырасти от 11% до 39% в зависимости от уровня ставки акциза – общая ставка в 50 тенге за литр или дифференцированной ставки.

Всемирный банк рекомендовал Казахстану ввести акциз на сахаросодержащие напитки, чтобы оздоровить население, поскольку почти каждый четвертый ребенок в стране страдает от ожирения или избыточного веса.

Всемирный банк обратил внимание на то, что в Казахстане потребление сладких напитков увеличилось на 50%. Соответствующее исследование показало, что половина казахстанских школьников употребляет их еженедельно.

Министерство здравоохранения в 2023 году предлагало ввести акциз на сахаросодержащие напитки в размере 100 тенге за литр. Ставка должна была увеличиться в течение двух лет до 180 тенге за литр, что в среднем составило бы 22% от цены на сахаросодержащие напитки. В апреле текущего года депутаты парламента разработали поправки в Налоговый кодекс, в котором вновь содержится эта мера. В частности, депутаты оценивают возможные налоговые поступления минимум в 34 млрд тенге, если ставка составит хотя бы 10 тенге с каждого из 3,4 млрд литров производимых за год в стране напитков. С учетом постепенного повышения за три года ставок для энергетиков до 100-180 тенге через несколько лет общие поступления в бюджет могут составить до 250 млрд тенге в год.