В эпоху цифровизации многие государства рассматривают выпуск национальных цифровых валют как технологическое новшество, расширяющее спектр финансовых услуг. В Казахстане подход иной – цифровой тенге становится инструментом системной реформы. Это не просто виртуальные деньги. Это способ навести порядок в бюджетных расходах, создать новую модель фискального контроля и выстроить прозрачные отношения между государством и обществом.
Апрель 2025 года ознаменовался запуском пилотного проекта по использованию цифрового тенге в государственных закупках и социальных выплатах. Главная особенность – технология так называемого «окрашивания денег».
Что такое «окрашивание»?
В обычной финансовой системе один тенге не отличается от другого. Но цифровая валюта позволяет каждому платежу нести с собой «метку» – информацию о цели, источнике и маршруте движения. Если такие «окрашенные» деньги выделены, например, на покупку школьных парт или строительство поликлиники, они не могут быть потрачены на что-либо иное.
Таким образом, становится возможным отслеживать каждую транзакцию – от казначейства до конечного получателя. Причём в режиме реального времени.
Почему это важно именно для Казахстана?
Коррупция – проблема, с которой сталкиваются все страны, но для Казахстана, где доля государственных расходов в экономике остаётся высокой, она имеет системный характер. Ежегодно бюджеты всех уровней выделяют миллиарды тенге на образование, здравоохранение, инфраструктуру. Но на выходе качество услуг часто не соответствует затраченным ресурсам.
Цифровой тенге не просто фиксирует потоки, а создаёт эффект публичного наблюдения. Когда каждый этап расходования средств можно визуализировать, риск откатов и «распила» снижается кратно. Это не отменяет необходимости контроля со стороны Счётного комитета или антикоррупционных органов, но усиливает их эффективность.
Кто уже участвует в пилоте?
На первом этапе в проект вовлечены несколько министерств, включая Министерство цифрового развития, а также школы и районные акиматы. Тестируются схемы выплаты бюджетных трансфертов, социальных пособий и оплаты госзаказов.
Если пилот подтвердит ожидаемый эффект, масштабирование будет быстрым. Как заявляют в Нацбанке, техническая инфраструктура уже готова: цифровой тенге построен на собственной блокчейн-системе, обеспечивающей безопасность, неизменность и прозрачность записей.
Польза для граждан
Для казахстанцев цифровой тенге – это не только история про «где-то в министерствах». Он открывает новый уровень прозрачности взаимоотношений с государством. Например, можно будет проверить, когда и куда пошли деньги на ремонт конкретной школы, в которую ходит ваш ребёнок. Или почему в поликлинике, которую недавно «капитально отремонтировали», по-прежнему течёт крыша.
В будущем – а такой сценарий уже обсуждается – можно будет отслеживать не только бюджетные деньги, но и собственные налоговые отчисления. Представьте себе сервис, где вы видите: из уплаченных вами 100 тысяч тенге налогов 25 пошли на дороги, 30 – в пенсионный фонд, 10 – в фонд поддержки предпринимателей.
А риски?
Конечно, ни одна система не застрахована от попыток обхода. Коррупционные схемы гибки и умеют приспосабливаться. Но главное в цифровом тенге – не абсолютная гарантия честности, а радикальное сокращение возможностей для злоупотреблений.
Другой риск – ограничение свободы расходования. Но его минимизируют: пока «окрашивание» применяется только к государственным деньгам. Для частных лиц цифровой тенге останется добровольным инструментом, а не принудительной альтернативой наличным или безналичным расчетам.
Вывод: цифра как форма доверия
Казахстан часто критикуют за разрыв между амбициями и реализацией. Но в случае с цифровым тенге всё выглядит иначе. Технология проста, логика ясна, эффект очевиден. Это редкий случай, когда инновация может одновременно повысить эффективность управления, снизить коррупционные риски и укрепить доверие общества к институтам.
Если проект получит продолжение, то, возможно, через несколько лет мы будем вспоминать 2025 год как начало новой бюджетной этики: где каждый тенге – подотчётен, каждый чиновник – прозрачен, а каждый гражданин – включён в процесс.
