Казахстанские миллионеры брали льготные кредиты на подконтрольный микробизнес
Микробизнес РК был регулярным участником госпрограмм субсидирования ставки по кредитам, получив за последние 10 лет льготных кредитов на 2,1 трлн тенге. Однако подавляющее большинство участников этих программ получило лишь по одному субсидированному кредиту.
Содержание:
Почему кредитовать микробизнес начали только с 2015 года?
Какие микрофирмы привлекали субсидированные займы?
Какие компании вошли в топ-20 получателей субсидий?
Kursiv Research рассказывает о самых крупных проектах казахстанского микробизнеса в 2015–2025, продолжая серию материалов о влиянии механизма субсидирования ставки.
Почему кредитовать микробизнес начали только с 2015 года
Хотя программа ДКБ действует с апреля 2010 года, первый кредит микробизнесу – если верить материалам ФРП «Даму» – был выдан в 2015-м. Это связано с тем, что до этого периода микрофирмы учитывались как малые. Принятый в октябре 2015 года Предпринимательский кодекс РК определил микропредприятия как субъекты малого предпринимательства, чья среднегодовая численность работников не превышает 15 человек, а среднегодовой доход – не более 30 тыс. МРП (118 млн тенге в значениях 2025 года).
При этом в кодексе оговаривалось, что для целей господдержки микро- и малым бизнесом не признаются производители наркотических веществ, подакцизной продукции, игорный бизнес, банковская, аудиторская и брокерская, охранная деятельность, цифровой майнинг и другое. Все эти компании автоматом относят к среднему предпринимательству.
Несмотря на поздний старт микробизнес за неполные 10 лет собрал 47 тыс. (40% от общего количества проектов) субсидированных кредитов на 2,1 трлн тенге (24% от объема льготных кредитов).
Какие микрофирмы привлекали субсидированные займы
Детальную целевую, отраслевую и региональную структуру проектов микро– и малых предприятий Kursiv Research предоставит в отдельном материале, посвященном малому бизнесу в целом. В этом тексте сфокусируемся на других показателях: количество и размер кредитов по поддержанным проектам.
Проведенный анализ позволяет говорить, что большинство участников механизма субсидирования ставки получили не более одного займа. При этом есть предприятия, получившее 68 займов, а общее количество компаний, чьи проекты были поддержаны более пяти раз превышает 300. Средний размер одного проекта микрофирмы составляет 46 млн тенге, тогда как медианный – всего 14 млн. Это значит, что объем кредита половине проектов субъектов микропредпринимательства был ниже 14 млн.
В списке топ-20 получателей субсидированных кредитов (учитывался суммированный объем номинальных тенге) попали компании с общем объемом привлеченных заемных средств по механизму субсидирования ставки от 7 до 47 млрд тенге. Концентрация топ-20 проектов в структуре всех поддержанных льготных кредитов микробизнеса – 18%, это больше, чем у топ-20 среднего бизнеса (12% по номиналу) и меньше, чем у крупного (39%).
Отрыв топ-20 от общей картины отрасли объясняется тем, что данные микропредприятия на момент получения займов были чем-то вроде предприятий-«заготовок» (что-то вроде SPV, но без целевого назначения и ограниченного срока существования), которые основывали под новые проекты уже состоявшиеся известные казахстанские бизнесмены. Некоторые из этих предпринимателей входят в казахстанский список наиболее богатых либо влиятельных бизнесменов РК по версии Forbes. В казахстанской публицистике этих людей иногда зовут олигархами.
Какие компании вошли в топ-20 получателей субсидий
В топ-20 можно выделить две крупные группы проектов компаний, отраженных в статистике «Даму» как микробизнес. Первая – проекты строительства ВИЭ. В этой группе оба проекта ВЭС Абай (1 и 2 с установленной мощностью в 100 и 50 МВт соответственно): хотя два проекта заведены на разные юрлица, у эти юрлиц общие акционеры – Mistral Energy PTE, CRE International Ltd. На сайте Банка развития Казахстана (БРК), который выделил на оба проекта почти 48 млрд тенге, в списке бенефициаров указывается следующая группа лиц: Ораз Жандосов (экс-глава Нацбанка РК), казахстанский бизнесмен и спортивный функционер Ерлан Кожасбай, а также китайские партнеры – Nan Yi, Nan Haoren, Nan Cunfei. На проект ВЭС 50 МВт «Жел Электрик» в Костанайской области с теми же бенефициарами БРК выделил около 17 млрд тенге.
Как микропредприятие получило 17 млрд тенге от БРК Kaz Green Energy, которое должно строить СЭС 50 МВт в районе Балхаша. Бенефициарами этого проекта являются Владимир Ким, Эдуард Огай и Владимир Джуманбаев (№4, №13 и №25 списка богатейших на 2024).
В двух проектах из топ-20 принимает участие турецкий бизнесмен Феттах Таминдже – Aktau Tourism City Ltd., Tethys Aktau II (через структуры турецкой FTG). Общий объем ссуд, поддержанных БРК по этим двум проектам составляет 44 млрд тенге.
Всего 9 из 20 проектов в топ-20 займов микробизнеса финансировались БРК и дочкой банка – Фондом развития промышленности.
И тут самое время перейти к строительно-образовательному кластеру, где первую скрипку играет BI Group Айдына Рахимбаева (№11). Структуры BI являются собственниками в таких проектах, как Binom Education, Riviera International School, Quantum Tech School (совместно с Lancaster Group), ModeX Astana с общей номинальной суммой поддержанных по госпрограммам кредитов в 59 млрд тенге. Проект BI охотно поддерживали как БРК, так и коммерческие банки – RBK, Jusan, Bereke (на момент выделения одного из траншей – Сбербанк).
RBK в 2021 и 2023 годы поддержал проект Saryopan Operating по организации производства извести в Карагандинской области. Общий размер финансирования составил почти 17 млрд тенге. Компания входит в круг бизнесов, где собственником выступает Жумабек Жаныкулов (№46 списка самых влиятельных бизнесменов 2022 по версии Forbes).
Еще один образовательный проект – Kazakhstan International School Astana (на момент выдачи займа – Образовательный комплекс Т-Each), который представляет Дэниэл Гунасилан, основатель Kazakhstan International School. Ссуду в 9 млрд тенге компании в 2020 году предоставил Народный банк.
Фонд развития промышленности профинансировал проект экибастузской Railcast Systems, подконтрольного, как и несколько других промышленных предприятий в этом городе, структурам Сергея Павлингера. Прошедшие по линии ФРП в 2022 году 47 млрд тенге были выделены на «создание кузнечно-бандажного комплекса».
Cудя по статистике налоговых поступлений от топ-20, как минимум по двум субсидированным займам могут быть проблемы.
Первый – проект Evolvekz: в 2022 году на приобретение доли и расширение мощностей домостроительного комбината в Астане Денис Удот и Максат Комеков привлекли в БРК 22 млрд тенге. Еще 6 млрд акционеры «поставили» сами. На сайте БРК указано, что проект находится на администрировании. Данные КГД свидетельствуют, что за последние три года компания выплатила в виде налогов всего 4 млн тенге. Еще один проект с таким же объемом налоговых выплат – Everest Techno. Собственник компании, взявшейся за 7 млрд тенге реализовать проект по предприятия по производству нефтепромыслового оборудования в Мангистауской области – предприниматель Асыл Шубай. В конце 2022 года компания сообщала СМИ о техническом открытии предприятия.
