Казахстанцы платят больше: Смаилов раскритиковал контроль за тарифами

Высшая аудиторская палата рассмотрела итоги аудита деятельности Комитета по регулированию естественных монополий (КРЕМ) при Миннацэкономики.

Аудиторы обнаружили отдельные недостатки в реализации программы «Тариф в обмен на инвестиции». Хотя все ее положения выполнены, масштабирование программы проходило неравномерно, что указывает на возможность более активного вовлечения субъектов естественных монополий. В итоге акцент постепенно сместился на поддержку уже запущенных проектов.

«Программа «Тариф в обмен на инвестиции» началась в 2022 году. Это очень важная программа. Министерство, как ответственный орган, должно было проводить эту работу на соответствующем уровне. Однако итоги аудита показали, что это работа велась формально. Насколько соответствуют инвестиции монополистов поднятым тарифам? Это же надо анализировать, а вы, только получив информацию от монополистов, уже делаете выводы. А чтобы пойти к монополистам и посмотреть, проведена ли модернизация, этих выводов и оценок нет», – сказал на заседании глава ВАП Алихан Смаилов. 

Как сообщает ВАП, Комитету необходимо проводить тщательный анализ на равномерность и сбалансированность нагрузки на потребителей за счет повышения тарифов. Правительству и соответствующим госорганам даны рекомендации и поручения для устранения недочетов. 

В ВАП также напомнили, что естественная монополия формируется в тех случаях, когда создание конкурентной среды на конкретном рынке невозможно либо экономически нецелесообразно. К таким сферам относятся, в частности, транспортировка нефти и газа по магистральным трубопроводам, железнодорожные перевозки, передача и распределение электроэнергии и другие инфраструктурные отрасли.

Основная задача КРЕМ заключается в обеспечении баланса интересов потребителей, государства и субъектов естественных монополий (СЕМ). При этом аудит показал, что Комитету требуется усилить контроль за ведением и своевременной актуализацией Государственного регистра СЕМ.

Дело в том, что, в соответствии с действующим законодательством, включение компаний в реестр и их исключение из него осуществляется на основании заявлений самих субъектов. Такая практика, как отмечается, создает риск сохранения в регистре организаций, фактически прекративших деятельность.